王学文:争当先行区 再造新优势

荣成市委书记王学文

　　【编者按】由威海报业集团(威海日报社)和市蓝区办共同发起的“‘卓达杯’蓝色威海全媒体纪行”活动现已全面展开。活动中，威海日报记者将访谈各市(区)主要负责人，捕捉各市区的突出优势和特色、发展重点与突破口，力求集中展示全市上下科学发展蓝色经济、倾力建设蓝色经济区先行区的探索与实践。

　　9月7日，威海日报记者专访了市委常委、荣成市委书记王学文。

　　记者：荣成提出建设蓝色经济区先行区的目标定位。围绕这一目标定位，荣成在发展布局方面做了哪些调整以推动先行?

　　王学文：我们坚持站在全国看荣成、围绕强项抓提升的工作思路，把建设蓝色经济区先行区的重点放在具有鲜明区域特色优势、走在全省全国前列的重点领域，着力建设海洋牧场示范区、远洋渔业基地、冷链物流基地、好运角旅游度假区、特种船舶制造基地5个国家级和省级产业基地(示范区)。

　　海洋牧场示范区建设方面，荣成正在积极推广间养轮作、立体养殖、深水大流养殖、底播增殖等生态养殖模式，规划两到三年内海洋牧场面积由41万亩扩大到50万亩，单位面积海区产出提高1倍以上。

　　远洋渔业基地建设方面，目前荣成发展远洋渔船423艘，其中大洋渔船119艘，占全省的60%左右。当前和今后一个时期，重点以精深加工推进远洋渔业规模扩张、链条延伸。正在建设全国最大万吨超低温(-60℃)金枪鱼冷库，规划实施投资5.5亿元的金枪鱼加工园区、投资11亿元的6条1800吨级金枪鱼围网船等重点项目。

　　冷链物流基地建设全面启动，规划建设海洋商品国际交易中心，整合仓储资源和配送网络，构筑买全国、卖全国的现代物流模式。正在推进新增30多万吨库容的冷库建设，到2015年库容达到150万吨。

　　好运角旅游度假区加快运作，规划40.7平方公里的荣成好运角旅游度假区，叫响“极地胜境、好运荣成”旅游品牌，打造面向日韩的国际旅游区，目前正在推进产业招商和系列开发，韩国等地一批高端旅游客商多次前来考察，签订了一批合作意向。

　　以建设全国性大型客滚船、多用途重吊船、远洋渔船生产基地为目标，做优做专特种船舶制造基地。2010年整船完工量65万载重吨，船段完工35万吨，承修千吨以上船舶360艘次，全市造船能力达到150万载重吨，大型客滚船和多用途重吊船国内市场占有率70%左右，面向海峡航线的豪华邮轮正在争取列入国家自主创新成果转化重大专项。

　　记者：在结构调整上，荣成如何培植推动区域持续发展的先行优势?

　　王学文：结构优势是一个区域发展的整体优势、长远优势，也是我们打造蓝色经济区先行区致力追求的目标。围绕破解制约发展的结构性矛盾，荣成着力推动资源优势向产业和结构优势提升，加快三大转变。

　　一是以发展现代装备制造业加快工业结构调整。近几年，荣成先后引进了总投资60多亿元的核电、风电、船舶配套项目，石岛重工、荣川港机等5个借力海运的重型装备制造项目，现代装备制造业占规模以上工业比重由前几年的20%提高到40%。计划再通过三到五年努力，将现代装备制造业占规模以上工业比重提高到60%以上。

　　二是以海洋生物食品产业转型做大做强资源优势产业。大力推进产品由粗加工向精深加工转型、市场重心由国外向国内转移，通过举办产学研对接活动，促进食品企业与大专院校和科研院所联合;举办大型超市经理荣成行活动，促进食品企业与国内市场对接;举办全国医药零售连锁采购大会，促进食品企业向医药领域拓展。全市发展规模以上食品企业260多家，被授予中国海洋食品名城等称号。目前正在加快推进海藻生物肥、岩藻多糖、海蜇降压肽等9个提取物开发项目中试和产业化。

　　三是以加快发展现代服务业调整优化产业结构。在全市上下大力推动“全境旅游、全民旅游”，以旅游业连一产带二产，推动产业素质整体提升。沿海以高端休闲度假游为重点，着力推动国内外大企业主导的开发建设，以好运角旅游度假区、绿岛湖、朝阳港、朝阳山等板块为重点，建设集文化、运动、休闲、娱乐、养生、地产于一体的旅游综合体和旅游度假区，发展集吃住行、游购娱于一体的全产业链度假经济。农村以乡村生态民俗游为方向，发展绿道经济，把绿道网建设成为市民休闲健身之道、游客观光消费之道、农民增收致富之道。

　　记者：在发展方式上，荣成如何构建推动先行的促进体系?

　　王学文：荣成建设蓝色经济区先行区的一个重要着眼点是深化改革、推动创新，积极探索、先行先试，加快5个方面的经济发展方式转变。

　　以海陆统筹推动产业布局方式转变。在千里岸线大力实施“退二进三”战略，在沿海镇区同步启动核电船舶配套、海洋食品等5个工业园，促进人口、三产向沿海集中，沿海二产向园区、内陆转移，目前已有150多个项目从沿海退出，在沿海一线实施了总投资126亿元的系列旅游人居项目开发。

　　以靠大联强推动产业投入方式转变。把区域特色资源、重点企业和产业集群作为引导投入的重点，大力推进靠大联强，培植由“国家队”支撑的特色产业板块。近年来，先后有华能、神华、中核、国核、中石油、大唐、北车、中粮等8家中央大企业进入荣成，全市累计实施投资过10亿元项目36个。

　　以链条延伸推动产业扩张方式转变。围绕整合开发风能资源，通过政府企业战略合作，以风能资源带市场、换技术、引产业，引进沈鼓集团投资16.8亿元建设风机项目，带动整个风机配套产业，风机生产本地配套率达到50%。

　　以自主创新推动产业增长方式转变。着力强化科技创新平台建设，先后举办三届产业技术创新战略联盟活动周，连续三年承办造船、汽车、医药保健食品等高层产业论坛，省级以上研发机构由13家发展到25家，促成139项科技和项目合作，新能源汽车开关磁阻电机、高速高能量密度电机等15个产品科技水平处于同业前沿。

　　以资本运作推动产业融资方式转变。把融资平台建设作为产业转型升级的重要支撑，加快小额贷款公司、贷款担保公司、风险投资公司等投融资机构引进和设立，近两年全市各类投融资金融机构由36家发展到46家;坚持以相互参股、产权重组促进企业融合发展，先后参股引进域外配套项目17个，近10家域内企业通过产权整合提升了发展层次。