杨鲁豫：推动社会管理创新，促进社会和谐稳定

中共泰安市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫

    新华网山东频道10月24日电（记者 王志）在23日举行的“2011泰山论坛”开幕式上，中共泰安市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫表示，举办此次泰山论坛就是通过搭建这个平台，在更高层次上研究和探讨社会管理创新工作，通过各方面共同努力，交流互动，为推动社会管理创新，促进社会和谐稳定，提供更加有力的舆论和智力支持。

    泰安市位于山东省中部，因泰山而得名，寓国泰民安之意，是国家历史文化名城和著名的旅游胜地。辖6个县市区，87个乡（镇、办事处），总面积7762平方公里，总人口556万。泰安地理位置优越，资源能源丰富，基础设施完善，生活环境优美。先后荣获国家卫生城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家节水型城市、省级文明城市等称号。五岳独尊的泰山是中华民族伟大精神的象征，是世界文化与自然双遗产、世界地质公园,首批国家5A级旅游景区、全国文明风景旅游区。

    杨鲁豫介绍，近年来，在党中央和山东省委的坚强领导下，泰安市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”奋斗目标，解放思想，改革创新，抢抓机遇，真抓实干，推进了泰安的科学发展跨越发展和谐发展。特别是启动创建国际旅游名城两年多来，通过创新体制机制，强力攻坚，集中铺开并建成了一批大项目。其中，泰山环山路、泰山桃花峪游人中心、高铁泰安站泰西广场、泰山火车站广场改造等基础设施项目顺利完工；泰山方特欢乐世界、封禅大典实景演出、花样年华景区、东平水浒文化旅游区等文化旅游大项目已投入运营并发挥效益；宋城泰山千古情城、泰山刘老根大舞台文化广场等高端文化旅游项目正在加紧推进。同时，还培植了莲花汽车、泰开电器、特变电工、重汽五岳、现代重工等一批规模大、实力强的工业龙头企业和项目。泰安城市基础设施不断完善，城乡环境面貌显著改观，城市现代化进程不断加快，全市呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、人民群众安居乐业的可喜局面。今年前三季度,接待境内外游客2660多万人次，实现旅游总收入220亿元，分别增长23.6%和27.4%；实现地方财政收入122.2亿元，增长30.3%；市区居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到17088元和7304元，分别增长14%和21.3%。

    杨鲁豫说，2010年泰安市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一，市委、市政府高度重视，作为一项重大政治任务来抓，按照中央和山东省委的总体部署，在中央政法委、综治办和省委政法委、综治办的关心指导下，建立健全了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，研究制定了社会管理创新综合试点《实施方案》和《项目分工》，紧紧围绕维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，重点确立了推进社会管理理念、社会保障体系、社区公共服务管理体系、社会动态协调体系、社会重点特殊人员群体服务管理、社会治安防控体系、互联网和两新组织管理、基层基础工作等八个方面的创新任务，精心实施了以民生实事建设为主体的惠民工程、以加快平安协会建设为主体的平安工程、以化解社会矛盾机制建设为主体的和谐工程、以加强重点人群服务管理为主体的关爱工程、以治安防控体系建设为主体的天网工程和以综治中心效能建设为主体的强基工程等“六大工程”，推出的平安协会建设、预防青少年违法犯罪、非诉调解司法确认机制等经验做法，得到了中央和山东省委有关部门的充分肯定，并在中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《求是》杂志、新华网、法制网等全国主流媒体进行了宣传报道，为强市名城建设、打造“平安之都、和谐泰安”创造了良好环境。今年9月，泰安市在国际城市论坛年会上荣获“2011年中国城市管理进步奖”，并被列为全国首批“社会管理创新研究基地”。

    杨鲁豫表示，自古以来，泰山就是稳定安宁的象征。泰安市将以本次论坛为契机，认真吸取和采纳各位领导和专家的宝贵意见和建议，进一步加大创新力度，力争把泰安市的试点工作做得更好。