济宁市水利召开工作会议 梅永红发表讲话

济宁市委副书记、市长梅永红

        10月19日上午，济宁市水利工作会议在运河宾馆召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻中央和全省水利工作会议精神，总结经验，分析形势，部署全市水利改革发展任务，加快推进水利现代化，为科学发展跨越发展提供更加坚实可靠的水利保障。

　　市委书记、市人大常委会主任张振川主持会议，市委副书记、市长梅永红讲话。市政协主席赵树国，市委副书记张术平，市人大常委会第一副主任梁之安，市委常委、常务副市长崔洪刚，市委常委、副市长侯端敏出席。

　　张振川在主持讲话中指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源作为一种基础支撑要素，必须高度重视；水利作为一项重大民生工程，必须大力加强；水利作为一个重要的生态保障，必须加倍维护；水利作为转变发展方式的一个重要抓手，必须切实用好。我们要认真学习领会中央和全省水利工作会议精神，充分认识加快水利改革发展是重大而紧迫的战略任务，以强有力举措推动水利事业跨越式发展。

　　张振川强调，要全面提升济宁水利现代化水平。当前和今后一个时期，加快我市水利改革发展，必须深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省委1号文件精神，切实把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，突出统筹治水、科学治水、依法治水，围绕“保障防洪、供水、生态安全，促进人水和谐”治水目标，加快工程水利、资源水利、民生水利、城市水利、生态水利建设，加快体制机制创新，加快节水型社会建设，全面提升水利现代化水平，构筑济宁大水网，实现由水利大市向水利强市的转变，为科学发展跨越发展提供坚实可靠的水利保障。工作中，要坚持民生优先、统筹兼顾、改革创新、人水和谐和政府主导的原则，着重把握好四个方面：一是准确把握水利发展方向，力争通过10年左右的努力逐步建立“六大体系”，基本实现水利现代化；“十二五”期间，要努力实现农田水利建设水平全面提高、防洪抗旱减灾能力显著增强、节水型社会建设初见成效、城乡供水保障能力大幅提升、水生态环境明显改善、水利科技与信息化水平全面提升“六大突破”。二是加快构建现代济宁水网，坚持规划高起点、高水平、高质量，坚持因地制宜、因水制宜，精心安排、集中力量抓紧启动实施一批水网控制性工程，建设一批精品水利工程。三是严格落实水资源管理制度，坚决守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，以水定需、量水而行，严格控制入河排污总量，把水资源论证、防洪影响评价和水土保持方案审批作为建设项目环评和立项审批的前置条件，强化执法监管。四是大力推进体制机制创新，坚持统筹兼顾、重点突破、试点先行，把水资源管理体制改革作为水利改革的核心内容，深化水利工程建设和管理体制改革，强化防汛抗旱应急管理机制，探索建立水权转让制度，充分发挥水价杠杆作用，健全完善水利科技创新体系。

　　张振川要求，各级党委、政府要把水利改革发展工作摆在重要位置，严格落实水利工作行政首长负责制，把水利改革发展绩效纳入科学发展综合考核评价体系，强化责任追究。要加大水利投入，把水利作为公共财政投入的重点领域，建立水利投入稳定增长机制，拓宽融资渠道，深入研究相关政策搞好协调对接工作。要加强队伍建设，加强水利系统各级领导班子建设，注重培养、引进各类管理人才、专业技术人才和高技能人才，建立健全基层水利服务机构，鼓励引导优秀大学生到基层水利单位工作。广大水利工作者要恪尽职守、不辱使命，扎扎实实地做好兴水、治水、节水、管水的各项工作，为实现全市水利现代化作出积极贡献。

         梅永红在讲话中指出，新中国成立以来，特别是改革开放以来，历届市委、市政府团结带领全市人民坚持不懈大兴水利，初步构建起防洪排涝、水资源调配、水生态治理等工程体系，防洪减灾能力大幅提升，水资源保障能力明显提高，农田水利设施日趋完善，水系生态治理成效显著，节水型社会建设扎实推进，为改善农业生产条件、促进农业增效农民增收、推动全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。各级各部门要清醒地看到当前我市水资源短缺问题日益突出、水旱灾害威胁依然较大、水生态建设亟待加强等问题，从战略和全局的高度审视水利问题，切实增强水忧患、水危机意识，坚决贯彻中央和省、市委关于加快水利改革发展的决策部署，把推进水利现代化建设摆在突出位置，结合各自实际，科学规划安排，突出工作重点，狠抓措施落实，确保取得实效。

　　梅永红就下一步要突出抓好的水利工作作出了部署：一是加快建设现代化水网体系，加快构建城乡一体的水资源调配网，完善供水工程体系，加快建设农村饮水安全工程，提升雨洪水资源利用水平；大力构建安全可靠的防洪减灾网，突出抓好重点防洪工程建设，重点加强蓄滞洪区建设，抓紧完善城市防洪工程体系；积极构建人水和谐的水系生态网，加强生态水系建设，加强地下水保护，加强水土保持，加强水环境综合整治。二是突出加强农田水利建设。大力推进耕地灌区化，全力加快全国小型农田水利重点县项目建设，切实加强农田水利设施运行管理，大幅提升农业综合生产能力。三是积极推进节水型社会建设，实行最严格的水资源管理制度，大力发展节水型经济，充分发挥水价杠杆调节作用，切实形成节约用水的制度体系、生产生活方式和社会氛围，实现水资源可持续利用。四是着力构建水利改革发展保障机制，在科学规划上下功夫，在资金投入上求突破，在体制创新上出实招，在科技人才上动脑筋，在依法管水上见成效，推动全市水利事业又好又快发展。

　　会上，兖州市、邹城市、金乡县、市发改委、市财政局、市水利局作了交流发言。侯端敏代表市政府与各县市区政府签订了2011——2015河流治理责任书。

　　济宁各县市区党委或政府主要负责人、分管负责人，发改、财政、水利部门主要负责人，济宁高新区管委会主任、分管副主任和社发局局长、财政局局长、水务办主任，济宁北湖度假区管委会主任、分管副主任和党政办主任、财政局局长；市直各部门、单位主要负责人，有关企业和高等院校主要负责人；市农委、市林业局、市渔业局、市农机局、市畜牧兽医局、市农业开发办、市气象局、市水文局领导班子成员，市水利局中层以上干部参加会议。