山东加快发展文化产业

    山东省政府近日印发《关于加快发展文化产业的意见》，提出推动文化产业规模发展、推动文化产业集聚发展等多项措施。山东省提出，加大财政土地扶持力度，增加财政投入，保障文化产业用地，确保文化产业政策落实。

    意见提出，培育壮大骨干文化企业。鼓励有实力的国有骨干文化企业把转企改制与资源整合、结构调整结合起来，打破区域限制和行业壁垒，以资本为纽带实行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。通过注入资金、资助项目开发、划转相关资产等方式，支持重点文化企业发展，支持符合条件的文化企业通过上市融资和发行产业基金、股权投资基金、企业债券等方式壮大实力规模。建设重点文化产业项目。坚持把重点项目作为引领文化产业发展的着力点，以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点，加快建设一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目。

    意见提到，支持非公有制企业发展。鼓励社会资本和外资通过独资、合资、合作等途径合法进入文化产业领域，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金方面给予支持。加强和改进对非公有制文化企业的服务和监管，鼓励非公有制文化企业做大做强。在政策许可范围内，探索实行股权多元化，发展混合所有制文化企业。降低准入门槛。允许社会资本参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。鼓励社会资本进入文化艺术、广播影视、出版发行、艺术品交易等文化主导行业，发展内容创作、交易传播等重要环节。（李香才）