地沟油正规回收企业“吃不饱”

　　最近，公安部侦破的特大地沟油制售食用油案再次引起人们对于食品安全的关注，也让泔水回收成为关注的焦点。从在济南市的调查中发现，在目前的体制下，正规回收企业根本敌不过黑作坊，甚至干起黑作坊的生意，使得地沟油不断流向餐桌。

　　现状

　　济南部分正规企业因收不到泔水而停业

　　十余家公司仅两三家存活

　　“省城大大小小的饭店一天产出大约300吨餐饮垃圾。”9月14日，济南市经济和信息化委员会循环经济与清洁生产处相关负责人透露说，建一个大型的回收企业就可以满足这些泔水处理的要求。

　　而现实是，济南这几年先后上马过十几家将地沟油处理成生物柴油或化工原料的正规公司，可最终生存下来的很少，到现在仅剩两三家。

　　济南市节能办相关负责人说，前几年，济南市机场路与温梁路交叉口的一家餐饮垃圾处理厂就因为收不上泔水，又得不到相关的补助，一直处于亏损运营的状态，最后关门了。

　　对这家回收企业的倒闭，济南市城管局一位负责人分析说，城市周边的养猪户付费收购泔水，争夺了不小的市场，最少的时候该厂一天才收集20多吨泔水，由于处理成本太高，入不敷出。

　　业内人士指出：正规回收企业有的因收不到泔水而饿死，有的因像格林生物公司这样“手脚不干净”而消失。

　　除了难以大量正规回收地沟油，将地沟油变成生物柴油投入大产出少也成为拦路虎。这也在一定程度上导致地沟油被违法制成食用油。

　　一业内人士透露，从地沟油到生物柴油是化学反应过程，制成的生物柴油每吨能卖6000元左右，利润也就是1000元到2000元。

　　“而不良企业如果用地沟油加工成食用油每吨可卖到8000元，甚至上万元，利润一下子翻了好几倍。”该业内人士说，地沟油制售食用油利润太高，以至于一些泔水回收企业以生物柴油为“幌子”，走了一条制造“垃圾油”、“害人油”的违法之路。

　　据业内人士透露，如果回收公司每吨收购价高于3500元，制成生物柴油后每吨卖6000元，回收公司即无钱可赚，但是于非法回收企业可以牟取暴利往往以每吨由5000元到5500元左右的价格跟正规回收公司抢泔水，正规回收公司根本斗不过那些非法游击队。

　　原因二：成本高，做生物柴油投入大产出少

　　分析

　　原因一：泔水难收，一月仅开工三四天

　　“企业上门回收泔水，一个字‘难’。”济南市一家餐饮垃圾处理企业的负责人说，饭店的泔水多数需要付费回收，谁出的价高就卖给谁，这让回收企业感到头疼。

　　对泔水回收企业来说，让大饭店交费回收的可能性很小，能同意免费回收就是最好的结果了。“尤其是大的火锅店，泔水质量高，市场售价较高，很抢手。”该负责人表示，饭店不关心泔水回收的用途，只关心泔水回收的价格。

　　“让回收企业付费回收泔水行不通，成本太高，企业根本无法承受。”济南一家餐饮垃圾处理企业分管技术的副总李梁说。

　　济南环科资源利用有限公司是目前济南少有的在工商局注册的从事餐饮废油脂回收、加工的企业之一。有关人士表示，由于收不到足够的泔水，企业的日子很不好过。该公司开工率严重不足，每个月能开工干活三四天，大多数时间只能放假停工。数据可以说明问题，济南目前有200座以上的酒店500余家，只有100家左右安装了油水分离器，把餐饮垃圾交给环科公司。

　　“只有热值达到了相当0号柴油的热值时，生物柴油才可以卖到加油站。”山东良岸餐厨废弃物处理有限公司总经理王健说，加油站对生物柴油的要求很高，一般生产企业很难达标。

　　据了解，油光加工成本就达到500元至800元，再算上回收费用、人工成本、机器折旧费、各种税费等，必须得依靠政府补贴才能生存。

　　业内人士透露，目前国家对正规回收公司有一定补贴，由于补贴不足以弥补成本损失，在现有的正规泔水回收企业中，回收的积极性也不高，个别企业甚至存在做样子，以回收为名套取国家补贴资金的问题。

　　业内人士说，“要彻底堵住地沟油流向餐桌，首先必须要政府加大监管和处罚力度，不允许没有资质的人和公司收购地沟油，其次是要给正规的回收企业足够的支持和补贴。”

　　山东省潍坊市入围国家发改委、财政部、住房城乡建设部确定的全国首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单,也成为山东省唯一一个地沟油无害化处理试点城市。

　　而作为全市餐厨废弃物唯一回收处理企业的潍坊金信达生物化工有限公司董事长宫树亮说，“公司建成投产以后，到目前为止，只有诸城及奎文往公司输送原料，而且数量非常少。”宫树亮说，“到现在，奎文环卫部门已与辖区内近百家餐饮单位签署了餐厨废弃物收集处理协议，但从实际情况来看，奎文区每天运送到公司在200公斤左右，而诸城每天在4吨左右，其他绝大多数都去向不明。”

　　据介绍，金信达一期在2010年8月建成投产，但由于原料不足，近一年来，公司设备基本处于半停产状态。“二、三期工程还未建成”。

　　潍坊：唯一回收企业面临原料不足

　　新闻链接

　　原因三：监管不到位，缺少支持和补贴

　　专家声音

　　治“油”需抓“上游”，杜绝地沟油,先给企业施压,最好由政府,统一收购

　　前不久，浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，破案经过跌宕起伏，触目惊心。一时间，地沟油成为大众关注的焦点。

　　制作“黑心油”的黑作坊和一些不法商人固然可憎，等待着他们的是法律的严惩。但制作地沟油的主要原材料来自酒店和餐馆，这些商家因为利益的驱动，把泔水或用过的废油卖给黑作坊，这种行为又让我们情何以堪！

　　就是为了个“钱”字，让一些餐馆业主在道德底线上纷纷沦陷，而正规回收企业却只能面对无料可寻的尴尬境地。实际上，回收废油在很多国家已经成为利润丰厚的一个产业，但很多国家都通过立法途径，让人们赚钱“取之有道”，在美国回收这些油的必须是政府指定的公司，餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人，一经发现，将被停业。日本也一度出现奸商回收地沟油用于食品加工的事件。日本政府的解决方案是用比奸商高得多的价格回收地沟油。有了这样一条既实惠又合法的途径，不法商贩想收也收不到地沟油了。

　　从上述国家做法不难看出，法律上的约束是切断不良源头的最好方法之一。同时政府应对回收地沟油的正规企业进行高价补贴，给他们一些有力的激励和扶植，提高回收价格。更重要的一点是建立良好的监督机制，并在政府监管的基础上发动民众对不法行为进行监督，通过舆论筑起道德的防线。这样从源头上“三管齐下”才能让地沟油无所遁形。

　　北京市科学技术研究院副院长兼理化中心主任、食品安全专家刘清珺表示，地沟油出现的根本原因是企业没有一个诚信体系。

　　刘清珺指出，要想杜绝地沟油的非法使用，就要建立一个“企业准入制度”，也就是允许销售的企业应该拥有一定的企业资格认证，如果出事的话，企业将担责，而且将从该体系中剔除。这是很多西方国家在采取的措施。

　　清华大学核研院新能源技术研究所教授李十中认为，政府应该建立一套完整的机制，统一回收地沟油。像德国一样给每桶泔水都发张“身份证”，这样就能从源头堵住地沟油流向餐桌。

　　另外，清华大学化学工程系应用化学研究所所长刘德华也表示，如果政府用高价回收地沟油，企业采购成本就会增加，若要提高他们生产的积极性，就要提供相应的资金补贴。