盘点济南市政府承诺的10件实事

        核心提示

　　济南市委、市政府牢固树立为人民服务的宗旨意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,从2008年到2010年的3年间,政府承诺的33件为民实事全部如期兑现。今年的政府工作报告中,提出再为群众扎扎实实办10件实事。已近年末,10件为民实事办得咋样了?本报派出多路记者进行了追踪采访。

　　保障房建设

　　年度目标:建设保障性住房3万套、新开工公共租赁住房不低于2.3万套、向社会提供不低于2000套租赁用房、开工建设5000套棚改安置房

　　目前进展:公租房、廉租房已近完成,棚改安置房正在加快推进

　　济南市专门成立了保障性住房管理中心,建立了公共租赁住房建设管理高效推进机制。今年省里给济南市下达了新增公租房2万套的目标,目前已开工落实2.02万套,完成省下达任务的101%。同时,公共租赁住房预登记工作也已于10月10日全面展开,截止时间也将延期到12月31日。

　　截至11月26日,2011年度筹建的2030套廉租住房全部配租完毕,廉租住房实物配租摇号选房工作圆满结束,超额完成了市政府为民办实事确定的向社会提供不低于2000套廉租住房的任务目标,已向3576户家庭发放租赁补贴1545.4万元,实现了“应保尽保”。

　　棚改安置房建设方面,梁庄项目1673套安置房已于3月份开工,现正在加紧施工中。官扎营、北大槐树、南辛庄、万盛等项目也正在加紧推进中。

　　新农保

　　年度目标:覆盖全市农村居民

　　目前进展:52.4万户领到了基础养老金

　　目前,除部分因二代身份证尚未办理完毕的村居和个人外,全市符合条件的52.4万户农村居民都领到了基础养老金,共151万人参保缴费。参保农村居民在年满60周岁后,每月都能领取到55元的基础养老金,这标志着济南市农村居民“老有所养”的梦想成为了现实,比全省的目标要求提前了2年,比全国的安排提前了9年。

　　据了解,16至59岁的适龄人员只要按照规定参保缴费,在60周岁以后都能领取养老金,全市合计每年直接增加农民收入近4亿元。今年3月底,全市所有县(市)区符合条件的农村居民的基础养老金已全面开始发放,养老金的计发时间为2011年1月1日。

　　低保

　　年度目标:建立供养标准自然增长机制

　　目前进展:低保标准参照人均消费性支出比例提高

　　“十一五”期间,济南市城市低保金从2006年每人每月230元上调到2010年的360元,城市低保5年内6次提标,创下了低保标准调整幅度最大、调整密度最集中的记录。

　　今年1月,市政府批准,济南市今年开始建立城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制。城市低保参照上年度城市居民人均消费性支出30%左右的比例,农村低保参照上年度农民人均生活费支出33%左右的比例,农村五保集中供养、分散供养分别参照上年度农民人均纯收入40%、25%左右的比例,分别确定当年保障标准,全部高于省里的25%左右的要求。

　　今后,每年一季度末,由济南市民政局将会同市财政局,参照统计部门公布的上年度城市居民人均消费性支出、农民人均生活费支出和农民人均纯收入等相关数据,确定标准,报市政府批准后公布执行。

　　养老

　　年度目标:建设山东济南养老服务中心

　　目前进展:主体工程奠基

　　11月27日上午,山东济南养老服务中心奠基仪式在济南市市中区大涧沟西村举行。该项目是适应济南市老龄事业发展需求而确定的重点工程,也是今年市政府向社会公开承诺的为民办实事之一。项目占地约285亩,建筑面积12万平方米,设计床位2000张。项目设计坚持以人为本理念,区分不同群体、不同类型,按照个性化的养老需求,设立老年人生活居住、医疗保健、休闲娱乐、学习阅览、采摘劳作等功能区。建成后,将是一所集老年人生活、学习、保健、康复、娱乐、休闲、养生为一体的综合性、示范性养老服务机构。

　　幼儿园

　　年度目标:新建50所公办幼儿园

　　目前进展:40所已招生,10所主体完工

　　12月5日,记者从济南市教育局了解到,今年政府工作报告中承诺的新建50所公办及公办性质幼儿园,已有40处幼儿园建成并开始招生,另外10处主体已经完工。50所幼儿园建设规模453个班,增加学位13455个,累计占地面积177991平方米,建筑面积106264平方米,建设投资超过2个亿。

　　据了解,为全面解决入园难、入园贵问题,济南市实施《学前教育三年行动计划》,先后出台了幼儿园建设项目审批绿色通道、行政事业性收费减免、对扩大招生的幼儿园给予奖励、建立城乡低保家庭儿童、孤残儿童资助等政策,并专门就小区配套教育设施中幼儿园建设、已建成小区幼儿园遗留问题专门规定,将学前教育工作全面纳入政府建设规划。

　　新农合和城镇居民医保

　　年度目标:提高政府补贴标准

　　目前进展:新农合补助标准提高到每人每年200元

　　今年济南市投入2.1亿元,把新农合政府补助标准提高到每人每年200元。为规范资金使用,济南市对新农合资金进行督导检查。结合云南省宜良县套取新农合基金事件,要求各县(市)区对定点医疗机构、经办机构进行全面检查,对发现的违规违纪行为,及时上报,严肃处理,决不姑息。同时开展新农合精细化管理年活动。在全市范围内开展自查自纠,平阴县查处伪造新农合住院发票事件2起,涉及资金70294.65元。另外,加强沟通协调,确保市、县两级财政补助资金及时足额到位,与市财政局联合发文,申请中央及省级财政补助资金,目前中央及省级补助资金已逐步到位。

　　基本公共卫生服务

　　年度目标:提高人均经费标准

　　目前进展:由15元提高到25元

　　今年上半年,省、市级5548.96万元配套资金已拨付到位,其余资金年底根据考核结果拨付到位。为确保数据的准确性。每个区县分别按城市、社区两个口径确定服务人口,经各县(市)区卫生局和财政局确认后上报市财政局。资金到位后,对资金实行追踪管理,加强项目资金的督导检查,确保专款专用。

　　农村儿童重大疾病

　　医疗保障

　　年度目标:实施试点项目

　　目前进展:保障范围扩大到十个县(市)区

　　济南市卫生局不断扩大农村儿童白血病、先天性心脏病、单纯性唇裂等儿童重大疾病医疗保障试点范围,将章丘、历城、济阳、长清、平阴和高新区列入2011年试点县(市)区。目前已手术治疗先心病患儿62人、白血病患儿17人,新农合补偿支出149.17万元。

　　今年以来,济南市制定下发了《提高农村儿童重大疾病医疗保障水平实施方案》,对先天性心脏病、急性白血病、单纯性唇裂限额内诊疗费用,新农合按照70%的比例给予补偿,积极协调民政部门报销20%。各县(市)区都与民政部门联合下发了文件。市中区与民政部门、慈善总会联合行文,新农合报销70%,民政救助20%,慈善总会补偿10%,患儿实现了免费治疗。

　　2011年4月和6月,两度召开农村儿童重大疾病医疗保障工作推进会,与定点医疗机构签署了服务协议书。定点医院与新农合经办机构及时沟通,保证医疗质量和补偿到位。8月,召开农村儿童重大疾病医疗保障工作推进会。目前,利用专门软件已实现农村重大疾病网络化即时结报。

　　病残儿医学鉴定

　　年度目标:免费为全市病残儿进行医学鉴定

　　目前进展:工作任务已完成

　　今年全市参加市级病残儿医学鉴定的人数共为218人。其中:符合病残标准,可考虑再生育137人；符合病残标准,须加强孕产前保健38人；符合病残标准,需做产前诊断14人；符合病残标准,再发风险高,不宜再生育9人；治疗观察暂不宜再生育8人；不符合病残标准12人。以上鉴定结果市人口计生委已于8月23日以正式文件公布,并接受了社会公示。

　　贫困重度残疾人生活补贴

　　年度目标:为一二级贫困低保重度残疾人发放每人每月50元生活补贴

　　目前进展:截至目前已全部完成

　　据了解,济南市残联今年共为全市贫困重度残疾人按每人每月不低于50元的标准发放生活补贴582.875万元；全年为全市28家捐助便利店投入资金200万元,救助贫困残疾人家庭10000余户；全年投入资金165万余元,对符合救助条件的1009名贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女进行了相应的补助。