济宁市委书记马平昌
“五年后的今天,济宁综合实力将进入全省第一方针,成为淮海经济区的排头兵,全面建成小康水平,人民群众普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的美好、幸福生活。”济宁市委书记马平昌在接受记者采访时描绘了济宁美好的未来。
济宁力争综合实力进入全省第一
记者:这一次咱省第十次党代会召开之后,济宁在落实精神方面,有哪些新的目标、新的措施?
马平昌:省十次党代会是动员全省上下加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的一次历史性的会议。我们按照党代会的部署,全面审视济宁各方面的工作,进一步深化济宁的发展思路,在目标定位上对照省党代会提出的“一个提前”、“六个更加”的奋斗目标,提出“做大总量、提高均量、提升质量”,确保与全省同步、提前全面建成小康社会,力争尽快进入全省的第一方阵。
在思路布局上,我们坚持跨越发展,两化并进、项目引领、重点突出。就是把握科学发展、跨越发展的基调,推动工业化、城市化两化并进,以大项目建设为引领,集中突破工业发展;城市化建设突破县域经济,突破文化产业。
在机制保障上,坚持解放思想开道,转变作风作保障,三个体系做支撑。就是通过深入开展解放思想大讨论,进一步提升发展的标杆。通过开展“效能提升年”活动,深度优化我们的发展环境;通过建立目标责任、考核奖惩、监督检查三个体系,从机制上保证我们各项决策部署的有力地贯彻落实。
记者:我们最早在济宁市的报道中您提到了一些新的提法,比如说像综合实力进入全省第一方阵,像让人民群众更加有归属感和幸福感,还有像孔孟之乡的形象更加彰显。像这些新的一些提法,咱是出于什么样的考虑?
马平昌:之所以确定这样一个新的坐标定位,我们当时基于三个方面的考虑:一是基于新阶段的发展要求。现在全国全省都普遍加快全面建设小康社会的进程,济宁作为一个经济大市、人口大市,应该也必须发展的更快更好一些,与全省一道全面提前进入小康社会。
第二个是基于群众过上更加美好生活的这种期待。因为济宁有比较厚实的产业基础,同时济宁市有山有水,生态优势比较明显。大家知道,济宁还是著名的孔孟之乡。我们济宁市完全有条件能够成为产业发展的经济高地、文明和谐的文化高地和天蓝水清的生态高地,让济宁人民对家乡更有归属感和自豪感。
三是基于济宁加快发展的现实支撑。济宁有优越的区位条件、良好的资源禀赋、独特的文化优势。近几年来,济宁在省委省政府的领导下,广大干部群众奋发有为,保持了济宁又好又快发展的势头,特别是通过换届以后,全市上下团结一心,形成了人心思向的浓厚氛围。只要我们创造性的落实科学发展观,承天时、定地利、居人和,大干苦干五年,完全能够实现全省争先进、区域当排头、全面达小康的这个目标要求。
济宁把大项目建设作为转型升级的主抓手
记者:我们知道今年是咱济宁市的一个“大项目突破年”。咱济宁作为一个传统的资源型城市,一直想突破对资源的依赖,进行转变经济发展方式、调整经济结构。这是不是意味着咱们的大项目突破来进行转型升级的思路来奠定咱们济宁产业发展的未来?
马平昌:对,大项目对一个地方壮大经济实力和财政实力,形成优势产业集群有不可替代的作用。我们济宁是一个资源型城市,资源型转型,我们想必须靠增加总量来提升质量。这就必须有一批大项目、好项目做支撑和牵引,所以我们把大项目建设作为转型升级的主抓手,从今年开始持续开展大项目突破年,从领导精力、工作布局、资源要素,都向大项目倾斜,始终保持大上项目、上大项目的这么一个热度,争取每年都要上一批立市强县的这样的好个项目,以大项目的突破带动产业升级、结构优化,增创济宁新的发展优势。
济宁“三个优先”保民生
记者:我们知道,咱济宁在全国一个很有名的品牌,就是现在在全国闻名的“先看病后付费”的诊疗模式,现在全省全国都在推广这种新的模式。今天咱们济宁在这方面有没有新的一些举措来完善这样一个惠民的政策?或者是其他的一些更重要的惠民政策,咱们济宁在推出?
马平昌:先看病后付费是我们兖州市中医院创造的经验,现在在全省全国开始推广。我们为了把这个好的模式能够推向深入,能够使更多的群众得到惠及,我们又推出了深化监督考核机制,就是确保这一模式能够更好地深入推进,同时又建立了救助基金制度,确实对因为资金问题而受到就诊影响的群众,能够得到及时的治疗和救助,确实让更多的群众从中得到受益。我们知道,民生是连着民心,民心凝聚民力,保障和改善民生是各级党委政府的最大的责任,也是一个最高的追求。在民生工作上,我们市委市政府始终坚持三个优先,就是坚持民生工作优先部署、民生政策优先落实、民生投入优先保障,最大限度的让广大人民群众共享改革发展的成果。我们在去年推广先看病后付费的基础上,今年微山县又在全县开展农民保健医生的服务活动,我认为这个活动很有意义,就是为了让广大农民能够平时得到健康的查体。我们发动在医疗机构工作的各级医务工作人员和已经退休的医务工作人员,每十户农民为一个联保户,无偿的上门对这些农民家庭进行基本的一些诊治,比如说血压、血糖进行检查。这样一旦发现什么问题及时到医院进行救治,我觉得这种方式,服务更加贴近群众,我们准备在微山搞试点,试点成功的基础上迅速在全市推开,就是采取一些有力措施,不断为农民群众服好务。
记者:您刚才提到先看病后付费的诊疗模式,我们今天上午也了解了一些情况,说咱各类各级的所有医院都出现这个模式了,现在对咱们的财政压力会不会存在?就是说咱们能够下定决心在所有医院都推行这种模式,这种决心是怎么下的?
马平昌:我觉得将来还要逐步推开,现在推这种模式,其中一个障碍还是一个联网的问题,就是如何和这些大医院联网。因为这个模式的前提,基本上是农民参加了新农合,城镇居民参加了城镇居民医疗基本保险,现在基本上是全覆盖了。所以这个模式的推广,对财政目前没有很大的压力。所谓压力,就是指的一些超出了报销比例的范围,家庭有特殊困难的,我们有特殊的救助机制,我们还是下决心要在全市范围之内进一步的推开,这主要是在体制上、机制上下工夫。
打造旅游品牌新高地
记者:我们知道,咱济宁有丰富的历史文化旅游资源,咱们现在的思路是突破曲阜。围绕这样一个突破曲阜打造旅游品牌的过程中,咱们怎么去挖掘其中巨大的经济社会效益?您给我们谈一谈。
马平昌:济宁应当说文化地位特殊,文化底蕴非常深厚,文化资源也非常的丰富,文化优势也很具特色。省委省政府对济宁文化事业的发展都给予厚望。我们济宁市应该也必须在文化强省建设当中发挥我们更大的作用。我们为了打响孔孟之乡、运河之都、文化济宁的品牌,今年我们突出抓了三方面的工作,一是实施文化建设突破曲阜的战略。大家知道,曲阜是孔子的诞生地,儒家文化的发源地,我们将曲阜的文化建设提升到上一个层面上来推动、来谋划,加大资金、人才、政策的扶持力度,努力将曲阜打造成济宁文化产业的核心和我们山东省文化产业的新高地。
二是大力推动孔子的文化品牌走向世界。我们当前主要是抓好三大盛会,一是抓好国际孔子文化节,二是抓好尼山世界文明论坛,三是抓好世界儒学大会。不断加大孔子这个文化品牌走向世界的力度、进度和深度。
三是做好文化旅游相结合的文章,发挥旅游文化的资源优势,推动旅游与文化、金融、科技的融合发展,打造一批精品景区、精品景点、精品线路,建设国际旅游目的地城市。
描绘济宁未来美好前景
记者:您分别在经济、文化、民生方面都介绍了这么多,您能不能用简单的一句话描述一下五年之后,咱们党委政府会打造一个什么样的城市、什么样的生活呈现给我们广大的人民群众?
马平昌:谢谢。我想按照我们的总体部署,五年后的今天,济宁综合实力将进入全省第一方针,成为淮海经济区的排头兵,全面建成小康水,人民群众普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的美好、幸福生活。