中共莒南县委书记、县人大常委会主任陈一兵
近年来，山东省临沂市莒南县在科学发展、跨越发展方面亮点频现。在山东省第十次党代会召开之际，中共莒南县委书记、县人大常委会主任陈一兵就如何加快县域经济发展接受了记者的采访。
记者：省第十次党代会报告提出了"大力发展县域经济"的重大举措，临沂市委、市政府也高度重视发展县域经济。首先请您简要介绍一下目前莒南县域经济的发展态势。
陈一兵：好的。莒南县地处鲁东南鲁苏交界处，总面积1388平方公里，辖12个乡镇（街道）和1个省级经济开发区，575个行政村（社区、居），81.64万人口。近年来，莒南县先后成为全国科普示范县、全国经济林建设先进县、全国农田水利建设先进县、全国食品工业强县、全省县域旅游品牌十强县。在临沂市科学发展综合考核中，莒南县连续2年荣获全市县域经济发展一等奖，并被授予2011年全市县域经济发展进位赶超奖和全市发展工业先进县（区）。
今年以来，我们紧紧围绕县第十四次党代会确定的"三年倍增争进位、五年跨越建强县"的奋斗目标，深入实施项目立县、工业强县两大战略，强化园区经济、主导产业、城镇建设三大支撑，努力打造蓝色经济联动区、统筹发展先行区、现代农业示范区、生态文明宜居区，建设富强文明和谐美丽幸福新莒南的总体思路，全面落实转方式、调结构，县域经济继续保持了跨越赶超、争先进位的强劲态势。
面对全省、全市日新月异的发展局面和县域经济竞相发展的格局，我们真切感受到，居弱图强、后发赶超的任务比任何时候都更加紧迫。当务之急，是要落实、落实、再落实，切实将省委省政府和市委市政府发展县域经济的决策部署，付诸到实践中去，努力实现跨越赶超。
实现县域跨越赶超，必须以更高的定位提升发展境界。我们将紧紧围绕省党代会确定的"一个提前，六个更加"和临沂市委市政府提出的"过四五、双翻番"的奋斗目标，调高发展目标，稳中求进，进中求快，快中求好，确保"三年倍增争进位，五年跨越建强县"。提升发展标杆，跳出莒南看莒南，在全市、全省乃至全国范围内谋划新一轮发展，力争年年实现争先进位，县域经济发展在全省全市位次不断前移。要把总体目标思路分解落实到发展规划、产业规划中，一项一项抓推进，一件一件抓落实。
记者：据我们了解，目前多项国家省市重大发展战略在莒南县交汇叠加，莒南县打算如何利用这样绝佳的发展机遇？
陈一兵：当前，莒南面临着沂蒙革命老区参照执行中部地区政策、日照精品钢基地列入国家钢铁结构调整规划、列入全省海洋产业联动发展重点示范基地、在国家主体功能区规划中被国家发改委列入重点开发区域等多重叠加的机遇，莒南受益最直接、最得力，有些机遇在全市还是唯一，充分体现了省委省政府对老区发展的重视、关心和支持。
莒南要以开放的视野谋划县域发展路径，更加注重从国家省市重大发展战略的相互转化中用好发展机遇，从内外资源的优势互补中创造发展条件，积极探索符合莒南实际的发展路径。
我们将牢固树立凭蓝而立、向海而生的理念，加快实施西接东融战略，构建新的生产力布局。强化陆港对接，完善疏港通道体系，加快推进山西中南部铁路通道莒南段、临岚高速莒南段、岚济线改建、长深高速连接线及东段延伸工程，开工建设文莲线、汀大线等县乡公路。强化园区对接，加快开发建设莒南经济开发区、临港产业配套项目园、临港国际物流园、大店工业园"一区三园"，在莒南经济开发区跨入省级经济开发区30强的基础上，加快升级扩容，提升创新、集成能力，努力争创国家级开发区。强化产业对接，着重培育临港工业、临港物流等大运输量、大吞吐量的产业。
记者：发展县域经济要做的事情可谓千头万绪，莒南在谋划县域经济发展的"发力点"或者说主攻方向是什么？
陈一兵：莒南提出"突出重点抓落实"，坚持把"项目立县"作为主导战略，以大招商生成大项目，以大项目生成大企业，以大企业生成大产业。
今年，我们在全县开展了"重点项目推进月"、"招大引强百日竞赛"活动，新引进落地3个投资过10亿元、5个投资过5亿元、62个投资过亿元的项目，上半年，将有29个投资过亿元的项目投产。特别是随着投资28亿元的鑫海科技70万吨优质镍合金项目的全面投产，全县冶金有色产业产值年内将突破百亿。下一步，我们还要加快推进总投资110亿元的鑫海科技100万吨新型复合材料项目，进一步拉长镍铁产业链条，形成支撑县域乃至全市的主导产业。
记者：莒南提出要在县域经济发展方面实现"跨越赶超"，而超越常规的发展速度无疑需要更加高效的体制机制与之配套，莒南在这方面有做了哪些工作？
陈一兵：我们在明确县域发展主攻方向的基础上，明确提出创新体制机制，形成抓落实的整体合力。具体来说，主要开展了以下工作：
县、乡、村班子换届调整到位后，我们坚持权责一致，三级联动，在县级层面，实行"线办"工作机制，成立了工业经济、老城改造、新区开发、园区经济等10条经济工作专线和督查考核、优化环境2个办公室，全县52名县级干部参与专线分工，实行领导包扶，有效推动了经济社会发展各项任务的落实。反映到发展实效上，今年以来全县地方财政收入始终保持了30%以上的增幅。在镇域层面，制定出台了扶持镇域经济发展的意见和考核办法，明确了每个乡镇年内必须完成亿元项目进园区、土地增减挂钩、农村社区建设、企业技改扩张、融资平台"5个1"的任务，围绕镇域经济发展的关键环节攻坚突破。今年以来，全县2/3的乡镇地方财政收入增幅超过了50%，年内全部乡镇地方财政收入将过千万元。
在村级，以开展"基层组织建设年"活动为动力，选派905名机关干部到全县435个村居任"第一书记"，着力实施以后进村、难点村治理为重点的规范提升工程，有力地夯实了基层基础。
新的五年，莒南县将以省第十次党代会精神为指导，凝心聚力，激情创业，苦干实干，狠抓落实，努力把莒南建设成为蓝色经济联动区、统筹发展先行区、现代农业示范区、生态文明宜居区，不断开创县域经济发展新局面。