孙守刚：打造新型运河城市

　　中共济宁市委书记孙守刚

　　2009年12月，记者来到了目前京杭大运河通航河段最北端的城市，江北最大的港城和山东内河航运中心———济宁，采访了市委书记孙守刚。

　　2006年，“运河之都·济宁中区”的图文商标在国家工商总局申请注册成功，济宁成为名副其实的中国运河之都，也是运河全线惟一一座运河都城。追溯百年运河之都

　　记者：济宁能够从众多运河城市中脱颖而出，有哪些独特的历史渊源?

　　孙守刚：山东段运河地处京杭大运河的中枢区段。从台儿庄到临清的山东段运河，两端低洼，中间隆起，状如拱桥，特别是济宁城北的南旺为运河全线的制高点，被称为“水脊”、“驼峰”。史籍称济宁为“南控江淮，北接京畿”，“处漕渠之中，襟带四方 ”，“闭则为锁钥，启则为通关”，就是当时济宁段运河险要程度的真实描述。这也就是民间流传的“济宁通则全河活，济宁塞则全河停”。正是因为地理环境的这种特殊性和对于运河的极端重要性，才引起历代王朝对济宁段运河的高度重视，元、明、清三代都派设最高治运司运机构和相应的军事机构常驻济宁，使济宁成为运河全线最高治运司运中心。

　　为了让运河畅通无阻，首先要解决济宁段运河地势高低悬殊大、水位不平衡等难题，著名的济宁南旺分水纽工程应运而生，这是运河全线科技含量最高的工程，可与都江堰工程媲美。

　　济宁因运河而兴，成为当之无愧的运河之都。早在元代，仅济宁一个码头就转运30万石皇粮，占全国北调南粮的1/3。每日里河道内帆樯如林，舟船如练，河两岸商贾云集，一片热闹繁荣景象。济宁由此成为鲁西南军事、政治、经济、文化的中心，号称“江北小苏州”。

　　运河之都的文化软肋

　　记者：济宁目前的城市文化产业发展有哪些特色?

　　孙守刚：进入21世纪以来，文化对经济社会发展的作用越来越重要，已成为增强综合实力和提高竞争力的重要因素。一个地区如果没有先进文化的积极引领、没有文化创新的持久推动、没有文化软实力的匹配支撑，就不具备时代竞争力。胡锦涛总书记在党的十七大报告中更是强调，将文化提高到国家战略高度来认识。不久前，国务院通过了《文化产业振兴规划》，《规划》提出，充分调动社会各方面力量，加快推进具有示范效应和产业拉动作用的重大项目;推动跨地区、跨行业联合或重组，培育文化骨干企业。

　　济宁历史悠久，文化底蕴深厚丰泽，是儒家文化和始祖文化的发祥地。对济宁而言，积极整合与合理利用运河文化资源，对于发展地域经济，促进文化产业转型升级，增强发展新优势，构建新型运河城市等都具有十分重要的现实意义。

　　当然，提升城市文化生产力、建设文化名城必须有文化产业做支撑。近年来，济宁市的文化产业虽然取得了一定的成绩，有了一定的发展，但是从整体上看仍处于探索、起步、培育阶段，由于这些文化产业规模小、档次低，仍处于一个自发的状态，与省内外其他改革开放的先进城市相比，差距仍然较大。

　　创意引领运河城市发展

　　记者：就您来看，目前的济宁缺少什么?最需要什么?

　　孙守刚：一句话，缺少名气。曲阜因孔庙而国际知名，但很多人不知道曲阜只是济宁下属的县级市，更不知道济宁是几百年的运河之都，曾经辉煌绝代。

　　有人甚至为济宁的发展进言，将济宁市委、市政府搬到曲阜去办公。为什么济宁名气不如曲阜，果真是被圣人的光辉所遮蔽了吗?其实，济宁人是有韬略和眼光的，早在上世纪90年代初，济宁就提出“开发鲁国文化，振兴运河文化旅游”……随着运河申报世界文化遗产程序的运行，运河文化裹挟着由相关文化产业带动经济发展的巨大潜能，在沿河各地显得生机盎然，紧锣密鼓了。研究运河文化的航船，济宁早在1991年就第一个扬帆，济宁一百里湖水二百里河，而且“南京到北京，没有济宁精”，做水文章济宁具备天时、地利、人和的优势，但是济宁到现在还没有绽放出应有的光芒。

　　在一个追求创意动能的时代，济宁需要的正是推动城市发展的创意产业。中国的大中小城市都在寻找最能彰显特色，最大气、别致的方式把自己的城市品牌打出去。只有打出城市品牌，才能引来更多的资金、更优秀的人才，也才能加快城市化步伐。

　　创意就是城市的自主创新与文化相结合。

　　所以，济宁要发展文化产业，就要脱离陈旧的老路，走创意新路。我们提出，加快建立多元化的投入机制，以大投入促进文化产业大发展，一方面充分发展公共财政的主导作用，在人力、物力、财力等方面积极支持文化建设，认真落实扶持文化产业发展的各项政策，放宽文化产业市场准入机制，坚持“谁投资，谁受益，谁投资，谁担险”的原则，积极鼓励、引导民间资本和外资参与兴办文化产业，逐步形成以政府投入为主，社会多渠道筹资为辅的多元化文化产业投入格局;另一方面，建立文化产业园区，通过优化资源组合形成规模优势，以品牌扩大影响，靠规模壮大产业，走一条自主创新、自我突破，富有运河文化特色的文化创意产业发展之路，把“孔孟之乡·运河之都”的城市品牌打响。济宁与中国运河年

　　记者：由首都多家经济类媒体发起、国家相关机构联合举办的“2010中国运河年”活动即将拉开序幕，济宁对此做了哪些准备?

　　孙守刚：我们认为 “2010中国运河年”对运河城市发展具有重要意义，可以利用创意文化把运河城市串联起来，济宁将积极参与其中。我们可以做的事情很多，比如联合所有运河城市，在运河沿线创建艺术馆、博物馆，建立大运河城市标志、举办大运河公益活动和文化创意周，成立大运河文化研究会等等都可以让大运河文化的滔滔河水重新流动起来。

　　济宁历史文化遗存十分丰富，仅留存至今的各类古建筑和桥梁、闸坝等水上设施就达70多处，其中有国家级文物3处、省级文物4处、市级文物7处。这些历史遗存散布在长达230公里的济宁段运河两岸，形成一条绚丽多姿的文化长廊和生态景观廊道，也是展示当年济宁地区社会、经济、文化发展的自然博物馆和治河治水技术的科技馆。

　　济宁段运河只是千里大运河的一小段。如果把大运河全线贯穿起来，将有1794公里的运河地段供我们挖掘、研究和建设。也只有实现运河文化艺术通航，运河沿线城市共同发展文化创意产业，才能真正打造新型运河城市。

　　济宁还可以有更多的创意，参与打造中国运河年。在这一年里，举办各种文化活动、学术活动、政治活动、商贸活动及多种文化艺术项目的开展。我们期待中国运河年的到来，在中国运河年里，济宁这座运河城市要做的事情很多很多。