许士军：民生情怀荡胸间

民生情怀荡胸间
　　——记县人大代表、雷集镇党委书记 许士军

　　他年龄不到四十，双鬓已经染霜;
　　他珍惜时间，把每天的工作安排得满满的;
　　在他工作的夏津县最偏僻的乡镇，各项事业蓬勃发展。
　　他就是夏津县人大代表、雷集镇党委书记许士军。从他的谈吐之中可以看到他的亲和与务实，从他的事迹中可以看到他对工作的认真与执着;他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，展现了一位基层人大代表可敬可佩的风采和赤诚为民的情怀。
　　一、大家关注的就是我做的
　　2007年11月24日，许士军风尘仆仆地来到雷集镇，担任该镇党委书记，后来又兼人大主席。由于历史原因，该镇遗留问题非常多，工作千头万绪，十分棘手。在第一次全镇工作会议上他动情地说：“大家关注的就是我做的”，就这样他默默地开始了创业的征程。
　　2007年雷集镇上访问题突出，被县政府定为重管。当年到省、市的信访案件有7起，都是久拖未决的问题。为摆脱重管的被动局面，许士军认真分析问题，查找症结，对症下药。他变群众上访为干部下访，面对面和群众交流，用真心和诚心解决上访问题。该镇前魏寨村一个老上访户，因为土地问题，多次到省、市上访。许士军了解后，给他讲政策、讲法律、谈情理，还陪同他一起去市农业局进行咨询，了解土地政策。经过他的努力，那位上访户心里的疙瘩终于解开了。他激动地握着许士军的手说：“你给俺做工作，领着俺去市里，把俺信访的问题终于解决了，太感谢你了!”
　　在以理服人、以情感人的工作作风感召下，雷集镇的稳定工作有了长足发展，2008年该镇被市县政府评为“信访工作先进单位。”
　　在做好稳定工作的同时，许士军还有一件心事。在他来到雷集镇政府工作的时候，机关干部的办公室破败不堪，很多房屋都露天。2008年正月十六，雪花从屋顶飘进了办公室的桌子上，看到这些，许士军忧心忡忡地说：“说嘛我也要修建政府大院，让大家有一个好的工作环境!”。其实雷集镇政府修建于1968年，大多数房屋属于C级危房和B级危房，已经影响了正常的办公和运转，迫切需要修缮。为了改善办公条件，建设新办公楼，许士军压缩各种开支。经过多方筹措，投资110万元，新建了办公室44间;投资15万元，对会议室进行新建;投资26万元，对政府大院进行绿化、美化、硬化和亮化;并且铺设了地下排水工程。经过他的努力，2008年7月，总投资150余万元的新政府大院建成，彻底改变了过去简陋的办公条件。看到机关干部脸上露出的笑容，许士军感到十分欣慰。
　　二、 想尽千方百计也要修路
　　道路不畅是农民关注的焦点。由于该镇通往县城的公路破损十分严重，影响了人们的出行，2008年，许士军在参与人大组织的公路调研时，很多人大代表建议修建一条从雷集通往县城的公路，以解决群众出行难的问题。由于刚刚投资修建了政府大院，资金十分短缺，但看到雷集到苏留庄路段和雷集到东李路段两条坑洼不平的道路，看到群众期盼的目光时，他决心千方百计也要修路，让群众走上平坦的柏油路。经过多方筹措，雷集镇到苏留庄镇的公路顺利施工。在施工中，他不仅要求各村抽调人大代表和老党员参与质量监督，自己更是亲自参与，以保证施工的质量。这项筹措资金40万元的公路，使到县城花费时间比以前缩短了30多分钟。许士军深知“百姓利益大于天”，雷苏路修成以后，他又筹措60万元，修建了夏腰路雷集到东李路段。通车时，人们敲锣打鼓，张集村的张朝华说： “政府一年承诺的修路任务不但完成了，还 ‘超额’了!”。据了解，该镇还投资150多万元修建了8个村庄的 “街街通”。
　　三、农民增收是我义不容辞的责任
　　许士军脑子里经常思考的就是如何让群众致富，使百姓过上好日子。他曾多次在公开场合说：“农民增收是我义不容辞的责任”。他是这样说的，更是这样做的。2008年12月，德州市新农村观摩团参观了雷集镇后，市领导动情地说：“你们现代化农业增收的思路很前沿，百姓致富效果十分明显。”。
　　一是改种粮为种“种子”，打造育种专业名镇。当他与科技人员交流，得知育种产业发展潜力大，群众增收明显时，确立了“以育种产业为龙头，建立鲁西北最大的良种繁育基地”的思路。在科研部门指导下，雷集镇与金秋公司、石家庄农科所等9家省内外种子公司联合进行良种繁育，育种面积达到了2万多亩。形成了以大姜庄为中心的黄瓜育种基地、以穆王庄为中心的小麦育种基地、以古城为中心的玉米育种基地。去年仅育种农民人均收入6000元，全镇人均增收500元。同时，他还实行定单农业，发展大棚甜瓜、芦笋种植等特色产业，产品全部被包销，百姓实实在在得到了实惠。
　　二是发展农民专业合作社，形成合力促进发展。通威绿色猪养殖、兴农蔬菜、民生民利等农民专业合作社相继成立，其范围涉及“绿色猪”的饲养、品牌蔬菜、棉花、小麦等多个领域，数量占到全县的80%。其中大姜庄兴农蔬菜专业合作社是全市第一家蔬菜专业合作社，现有社员700多户，蔬菜种植面积3000余亩，覆盖夏津、平原40多个村庄。全镇十个合作社入社社员2.5万人，经纪人200名，去年人均增收20%。许士军引领农户逐步走上了集约化、规模化、科学化发展之路。
　　三是实施土地集约化经营致富。许士军按照政府引导、市场运作、群众自愿、订单保证、规范发展的思路，健全完善了龙头企业、合作社、农户三加一的农业产业化运行模式，积极探索农村土地合理流转机制。农村土地经营权流转，实现了规模化种植、集约化经营，不仅提高了土地产出效益，而且有力地促进了农村劳动力的转移，拓宽了农民增收的渠道。全镇土地流转面积达到了2万亩，占农村耕地的24.5%，土地规模经营占农村耕地的38%。大姜庄村利用土地入股的方式进行流转，流转土地900亩，建设了山东省最大的黄瓜育种基地，其中蔬菜产品申请了“兴农”商标，同时积极争取国家农业部AA级绿色蔬菜标志，现已通过省农业厅质量认证。
　　许士军始终认为，不管担任党委书记还是人大代表，关注民生始终是自己的第一职责。他进村入户，体察民情、了解民意，解决民难。四川大地震后，他积极带头捐款、缴纳特殊党费，在他的带动下，雷集镇成为夏津县捐款最多的乡镇。其中，大姜庄村成为全县第一个为灾区捐款的村庄。许士军的一言一行都诠释者新时期人民公仆和人大代表的良好精神风采--------这就是许士军，一名普通的党员、党委书记、人大代表。