时间：2010-09-07 来源： 作者：
央行将建黑名单重拳治理污染：贷款环保一票否决
尽管多家银行已严格执行不放贷给不符合环保政策的企业，但如何搜集企业的环保信息，一直是金融机构的难题之一，而这个难题央行即将解决。
央行征信管理局局长邵伏军日前表示，央行将在征信管理系统引入环保"黑名单"，目前央行征信管理部门已采集三万多条企业违反环保政策信息和三千多条企业建设项目的环境评估信息，为商业银行的信贷决策提供了重要参考。"如果企业有违反环保信息入库，将一票否决不予贷款。"
对于央行的重拳"治污"，多位银行业人士对南都记者表示，银行目前普遍采取环保一票否决制，而央行征信信息引入环保"黑名单"将对银行推动"绿色信贷"有事半功倍的效果。
环保信息将纳入央行征信
邵伏军是在长春市松苑宾馆举行的长春国际金融高级别会议上透露了这一信息。他表示在推进"绿色金融"发展的进程中，金融部门面临的最大挑战是信息不对称。而央行征信管理部门正致力于健全企业和个人信用信息的数据库，下一阶段将重点采集企业违反环保政策的负面信息，对违反环保政策企业实施信贷一票否决制。
据介绍，央行征信管理部门目前已采集三万多条企业违反环保政策信息和三千多条企业建设项目的环境评估信息。邵伏军透露，央行下一阶段计划将企业遵守环保政策、注重环保的信息加到企业库当中。同时还将作为牵头部门，与工商、质检、税务、环保等相关部门合力推动信用体系建设，实现信息共享。
一位国有商业银行信贷部人士评价，银行近年来一直推动绿色金融，而央行对上述信息的收集、共享，将大大提高商业银行开展绿色信贷服务的效率。
"一票否决制"命中率或提高
"银行基本上已经对违反环保企业实行一票否决制，央行征信系统增加企业和个人执行环保政策以及环境评估等信息将提高银行绿色信贷的执行效率。"上述信贷人士对南都记者称。
据建行和工行一位知情人士透露，目前大型银行对信贷审核都实施环保一票否决制。无论企业规模大小、效益高低，达不到环保政策要求的企业，银行一律不得介入，已经介入的要坚决退出。此外，工行人士还补充，银行将企业环保信息作为授信审查的基本内容之一，对有环保违法信息且尚未完成整改的企业，严格信用定级评定，不得增加授信；重点审查企业环保审批程序的依法合规性，对越级审批、违规审批等不符合相关审批要求的项目坚决否决；新建、在建项目环评报告未经审批同意前，不得采取任何形式的信贷支持；对有环境违法行为的企业，不得审批发放流动资金贷款。"尽管绿色金融是大势所趋，但我们也必须清醒地认识到推动其发展需要政策扶持和信息平台建设的加强。"上述工行人士称。
力挺绿色金融 央行提供“以碳换贷”
以碳排放的减排额作为抵押物进行环保产业融资——央行副行长马德伦为绿色金融产品创新提供了一条可行之道。截至目前，四大行向绿色产业所投放的信贷余额已至少达到10970亿元。
9月2日，第六届东北亚博览会国际金融高级别会议在长春举行，金融界高层齐吁绿色金融。马德伦在会议期间表示，要加快碳金融和绿色金融产品的创新，使更多的资金流入与绿色经济相关的各个行业，在信贷方面，可以尝试以碳排放的减排额作为抵押物，为环保产业做融资。
绿色金融助推低碳经济
马德伦指出，金融机构要加大资金投入，打造绿色产业基地，积极推动生物、信息、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保、文化创意等新型产业的发展，同时支持产业结构优化，改造提升传统的产业。
而在东北地区，马德伦特别提出，要积极构建东北亚地区碳交易平台，推动绿色金融发展。他指出，东北亚地区经济体之间具有较强的经济互补性，要积极研究国际碳交易和定价的规律，借助长吉图经济发展圈推动绿色金融发展。
10970亿 绿色信贷急增
工行董事长姜建清表示，目前在工行全部客户和贷款中，环保合格的产品均超过99.9%，其余的不到0.1%的客户和贷款也正在环保达标评审的过程中。截至今年6月末，该行支持的节能减排绿色信贷项目已近2200个，贷款余额达4200多亿元。
另据中行行长李礼辉介绍，截至今年6月末，中行投向绿色产业的贷款余额超过2500亿元，比2008年年底增长了90%，在公司贷款中的比重由6.9%提高到7.3%。农行行长张云表示，2009年，农行的新能源、环境保护、资源综合利用等绿色信贷贷款余额超过了2000亿元，增速高出全行法人贷款8个百分点。建行监事长谢渡扬也介绍，截至2009年年末，建行绿色信贷的贷款余额2270亿元，比年初新增360亿元。
如此算来，截至目前，四大行向绿色产业所投放的信贷余额至少已达10970亿元。
在“开源”绿色信贷的同时，各家银行也在“截流”落后产能信贷方面做了努力。记者从工行了解到，上半年仅该行总行层面就审查否决了金额共计115.5亿元的高耗能、高污染和环保不达标项目融资申请。目前，几大行对申请贷款的企业放贷时都要考虑环保因素，只要不达标，都坚决实行环保一票否决。