6日举行的山东烟台全市经济工作会议上做出指示,会议要求“既要进一步降低企业注册门槛,让更多的鱼涌进池子里来,又要对企业“多予少取”甚至“不取”,放水养鱼,加快培育发展铺天盖地的中小微企业和个体工商户、开天辟地的创新型企业、顶天立地的龙头企业”。
烟台企业总量规模偏少
会议指出,近年来,烟台市经济保持了良好的发展态势,大产业、大企业带动作用突出,但企业总量规模偏少,综合实力不够强。目前烟台市拥有的企业总量比青岛少10.6万户、比济南少1.7万户,其中规模以上企业比青岛少1916户,也少于潍坊、临沂和淄博。各类企业注册资本金仅为青岛的37%,企业户均资本低于全省平均水平。这一问题必须尽快加以解决。要借全面深化改革强劲东风,通过简政放权、降压减负激活一批;增强国有经济活力、控制力和影响力带动一批;推动全民创业培育一批;发展混合所有制经济催生一批;扩大招商引资新上一批,真正实现营商环境大改善,促进市场主体大发展。
转调升级要靠创业创新
实现烟台市经济的凤凰涅槃、转调升级要靠创业创新,必须千方百计推动市场主体大发展。
会议指出,从大处讲,培育市场主体是强市之基、转调之要、富民之本。从小处讲,市场主体是市场的基本元素,数量越多、体量越壮,市场就越活跃,一个地方的发展也就越有活力。去年下半年,烟台市出台了培育发展市场主体的意见,在媒体开展“创业在烟台”宣传活动,全社会创业热情不断高涨,全年新登记各类市场主体增长19.3%,但规模以上工业企业继续呈现减少趋势,一定要引起高度重视,下大气力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。从政策层面看,我们对小微企业有免税政策,对企业上市也有支持措施,而对“小升规”、“规改股”环节基本没有扶持办法。浙江省出台政策支持6200多家小微企业进行“小升规”,提出了3年培育1万家的目标。我们要认真学习借鉴,尽快研究制定扶持政策 措 施,加大力度推动 民营企业快速 发展,争取今年新增市场主体3万户以上,增长11%。
让更多的鱼涌进池子里来
会议强调,国务院、省政府在培育市场主体方面政策出得很快,我们要跟上,既要进一步降低企业注册门槛,又要对企业“多予少取”甚至“不取”,放水养鱼,加快培育发展铺天盖地的中小微企业和个体工商户、开天辟地的创新型企业、顶天立地的龙头企业。另外,实体经济缺的不只是钱更是盈利机会,需要政府创造更多的投资机会,因此我们有必要加快公布政府向社会力量购买服务目录。