近日，为完善被征地农民保障体系，妥善解决被征地农民养老保障问题，山东省日照市在全省范围内率先出台《被征地农民参加养老保险暂行办法》，自2014年1月1日起开始施行。各级政府应将被征地农民参加养老保险政府补贴列入统计财政预算，纳入被征地农民社会保障资金管理。
《办法》规定，日照市行政区域内经依法批准并由当地国土资源部门实施统一征地，征地时享有农村集体土地承包权且征地后户均耕地不足0.3亩(含0.3亩)、年满16周岁(不含在校学生)、具有日照市常住户籍的在册农村集体经济组织成员(含失海渔民和整建制农转非的城镇居民)参加养老保险。
《办法》规定，被征地农民社会保障资金由政府、集体、个人三方出资，其中政府补贴资金按规定从土地出让收入中列支，单独选址项目则由用地单位承担；个人和集体缴纳部分可以从土地征收补偿安置费中列支或者抵缴。同时要求，自2014年1月1日起，各级政府应将被征地农民参加养老保险政府补贴列入统计财政预算。
目前，根据本《办法》，日照市已出台《被征地农民参加养老保险实施细则》，从参保对象认定、参保缴费、资金筹集管理、待遇支付等方面做了详细规定。全市各区县按照《办法》和《实施细则》正在稳步推进，预计年内可有5万被征地农民领取到城镇职工退休养老金。