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专题研讨会

时间:2013-03-26  来源:山东民生网  作者:葛道顺

    首先能够来滨州调研,参加此次座谈会我个人感到很荣幸,来之前我就看过你们“四型五网六队”的材料了,很受启发。下面谈一下我的个人感受。

    第一:通过各位领导的发言讲话,“四型五网六队”整个体系目前在滨州市深为其实,有一定的前瞻性。具体来讲,通过材料我也看到我们滨州人均年收入在3000美元左右,从社会学上讲这个时期是社会矛盾开始大量出现的时期,但 “四型五网六队”整个体系的构建正是在社会矛盾爆发之前的一个综合治理、系统解决机制。可以说这个机制非常有效,把各种矛盾的解决分解到各县等下层机关。还有你们的材料中的数据与国家相关数据也是非常吻合的,国家相关机构对全国各省份和谐度的调查报告中,上海名列第一,山东第二。而且我们滨州的和谐度在全省第一,这就充分说明了我们的“四型五网六队”还是发挥了很大的作用。
    第二:“四型五网六队”整个体系是一个比较完整的体系,体现了“平安型、服务型、现代型、共建型”的社会管理目标。“六队”是我这次感触最深的,从这方面可以看得出我们的工作做得很细,基层“六队”的组成人员本身可能就是容易引起社会紊乱的群体(不稳定因素)而正是“六队”的建立让他们拥有了一种责任感与荣誉感,从根本上避免了他们制造混乱,当然我们还得需要从理念、方法上对他们进一步培训,传授经验。另一方面,结合全国的社会发展研究报告,胡总书记在会上也多次提到“包容发展,社会均衡”,从而可以看出我们的“四型五网六队”所做的工作是顺应当前需要的。我们曾经对社会矛盾的引发因素进行过筛选,最终落实到社区层面的居多,比如第一社区维护、志愿服务、志愿行动等,这一点与我们六支队伍非常的接近。第二个就是我们业主委员会的行动,像刚才张局长介绍的一样,这一点非常有代表性。第三个就是社区民间组织的活动,这一块现在还不突出,但在不就得将来,中央可能会将大力推进,今年温总理的政府工作报告中就特别提到了政府职能与民间组织职能间的差异。
    在此我也对“四型五网六队”体系构建提几点建议:
    一、 结合党和国家领导人最近提出的领导理念来对“四型五网六队”进行新的诠释。
    二、 在实际工作中要更加注重社会力量的参与。
    三、 在今后的汇报材料中多一些实际案例,这样可以使汇报效果更生动形象。
 
                                                                                                                      中国社科院社会发展战略研究院主任、研究员  葛道顺