同志们：
这次会议的主要任务是，通过现场观摩，进一步统一思想、提高认识，明确目标、落实责任，全面推动“五网联动工程”和群防群治“六支队伍”暨当前社区建设、服务窗口创优等重点工作向纵深发展，切实提升全市社会管理水平，为党的十八大胜利召开营造更加和谐稳定的社会环境。
一天半时间，我们有选择、有重点地现场观摩了各县区工作推进情况。从观摩的情况来看，全市“五网六队”建设总体进展比较顺利，工作成效比较明显。具体来讲，主要有以下几个特点：
一是领导重视，组织得力。各级党委、政府对组织实施“五网六队”建设高度重视，层层召开动员会议，全面部署工作任务。各县区、各部门参照市里出台的意见，制定下发了具体的实施方案，进一步细化目标任务，完善工作措施，加大推进力度，全市呈现出“你追我赶”的良好态势。
二是特点突出，亮点纷呈。各县区、各部门按照市里的统一部署和要求，在做好面上工作整体推进的同时，结合各自实际，因地制宜，量体裁衣，打造了许多符合工作需要、体现本地特色的工作亮点。比如，邹平县黄山办事处黄东村一区、无棣县第一中学、阳信县商店镇综治维稳为民服务中心、博兴县店子镇综治维稳为民服务中心、邹平县韩店镇综治维稳为民服务中心等，都非常值得学习借鉴，为全市加强和创新社会管理树立了标杆。
三是宣传到位，氛围浓厚。各县区、各部门通过各种渠道，利用各种媒体，进一步加强对“五网六队”的舆论宣传和正面引导，使“五网六队”建设不断深入人心，已经成为滨州政法综治工作的名片，最大限度地激发了社会活力，为构建全市社会治安大防控格局营造了浓厚的舆论氛围。
四是督导有力，成效明显。去年以来，市委政法委、市综治委先后出台了文件，组织召开了观摩会、调度会，加强分类指导，强化督导检查，推动全市面上工作整体铺开；各县区、各部门积极行动，加强工作调度，推动工作进展，全市“五网六队”建设取得了显著的阶段性成效，我和大家的感觉一样，深受鼓舞。
肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是个别县区思想认识不到位，工作措施不得力，行动比较缓慢；二是县区之间发展不平衡，有的县区进展不理想，存在较大差距；三是工作中还存在等靠思想，不能积极主动地开展工作，特别是部分领导干部还存在畏难发愁情绪，愁缺乏资金、愁没有场地、愁没有技术人员。这些问题必须想尽千方百计加以克服，创造性地开展工作，推动“五网六队”暨当前社区建设、服务窗口创优等重点工作再上新台阶。
下面，就做好下一步工作我再讲几点意见：
一、统一思想认识
近年来，随着我市黄、蓝“两区”开发建设的深入推进，外来企业大量入驻，本土企业逐渐增多，城市化进程突飞猛进，“两新组织”和流动人口大量出现，由此带来的一系列社会矛盾和问题日益突出，社会管理和维护稳定面临的形势十分严峻，任务更加艰巨。
“五网六队”建设就是市委、市政府着眼于当前形势和任务的需要，为切实加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定作出的一项重要决策部署，对于进一步推动全市政法综治工作科学发展具有十分重要的意义。实践已经证明，“五网六队”建设符合滨州实际，顺应时代发展，得到了省市领导及广大群众的一致认可，已经成为我市社会管理创新工作的名片。
因此，希望各级各部门一定要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到当前形势和任务的需要上来，从维护全市和谐稳定的大局出发，充分认识“五网六队”建设的重要性和必要性，切实增强加强和创新社会管理的责任感和紧迫感，采取更加扎实有效的措施，确保全面完成各项目标任务。
二、突出工作重点
“五网六队”暨服务窗口创优、社区建设是我们加强和创新社会管理的成果，也是下一步工作的重点，需要进一步完善措施，加大力度，实现突破。
(一)五网工程要全覆盖。各县区、各部门要按照滨办字［2012］51号文件的要求，继续深入推进“五网联动工程”，尽快实现城乡全覆盖。在此基础上，不断延伸五网触角、拓展五网功能、提升五网档次，积极构建新型治安防控体系、新型维稳服务体系、新型人民调解体系、新型法律服务体系、新型信息网络体系，努力开创“五网恢恢、疏而不漏、四防结合、平安稳定”的社会治安防控新局面。
(二)六支队伍要上水平。各县区、各部门要按照滨政法［2012］16号文件的要求，在初步建立物业、保安、交运、环卫、社区巡逻、治安志愿者六支队伍的基础上，深入研究群防群治长效工作机制，重点建立健全激励和保障机制，切实提升群防群治实战效能和工作水平，最大限度地激发社会活力，最大限度地调动社会和谐因素，紧紧依靠人民群众维护社会稳定，实现长治久安。
(三)服务窗口要创亮点。服务窗口创优工作是省委政法委统一组织的活动，是核心价值观教育实践活动的重要内容。最近，市委政法委下发了《关于做好核心价值观教育实践活动基层示范点有关工作的通知》，我市有5个服务单位入选全省政法部门核心价值观教育实践活动“创先争优、典型带动、擦亮窗口”优秀基层示范点。各县区、各部门都要建立自己的优秀示范服务窗口，至少一个，要按照“八有”即有场所、有机构、有人员、有经费、有制度、有档案、有实效、有监督的要求，抓好落实。要充分认识基层示范点创建工作的重要性，以服务窗口建设为载体，依托社会管理创新平台，进一步调动和发挥一切有力因素，积极打造工作亮点，以点带面，整体推进。要牢固树立“精品意识”，努力打造“精品工程”，凡事不干则已，干就干好，干出水平。
(四)社区建设要有突破。社区建设是社会管理的基层基础工作，是我们加强和创新社会管理的关键。下一步，社区建设在形式上要做到“四统”，即城乡统筹、标准统一、服务统揽、职能统管；在内容上要打造“四型”，即共建型、服务型、现代型、平安型，努力打造四型社区，实现为民服务效益的最大化。
(五)半年考核要早准备。市委政法委、市综治办将于7月份组织对各县区进行社会管理综合治理暨平安建设半年考核，“五网六队”建设、服务窗口创优、四型社区建设是这次考核的重要内容。从现在起，还有不到一个月的时间，希望各县区、各部门一定要高度重视，认真对待，自觉对照年初确定的目标计划，按照“时间任务双过半”的要求，加大工作力度，确保按期完成，争取考出好的成绩。这次考核要量化打分，天网、地网、人网、法网、数网及六支队伍、一个服务窗口、城乡两个四型社区都要分别打分。市综治委一定要严格执行好社会治安综合治理“一票否决权制”，确保综治考核的严肃性和权威性，力争考出水平、考出动力、考出干劲，为全年考核打好基础。
三、强化组织领导
推进“五网六队”、服务窗口创优、四型社区建设，加强和创新社会管理，关键在领导，根本在落实。各级政法综治部门一定要切实加强组织领导，全面落实工作责任，做到工作有人抓、有人管、有人干；要把“五网六队”建设和社会管理创新与当前各项工作紧密结合起来，与贯彻落实好省十次党代会精神紧密结合起来、与全市综治暨平安建设半年考核紧密结合起来、与党的十八大安全保卫任务紧密结合起来，统筹安排，超前谋划，积极部署，狠抓落实，确保责任到人、落实到位。
市委政法委、市综治办要定期开展督导检查，加强工作调度，搞好分类指导，整体推进全市面上的工作；各县区委政法委、综治办要适时召开推进会、调度会，切实加强对本县区工作的督导检查，协调解决工作中遇到的困难和问题，把握关键环节，实现重点突破；要把“五网六队”、 服务窗口创优、四型社区建设情况纳入年终考核，作为评价干部的重要依据，确保各项措施扎实有效。
同志们，扎实推进“五网六队”、服务窗口创优、四型社区建设，切实加强和创新社会管理，责任重大，意义深远。全市各级政法综治部门一定要以这次会议为契机，思想认识再提高，工作重点再突出，组织领导再强化，努力提升社会管理水平，切实维护全市社会稳定，为迎接党的十八大胜利召开积极营造良好的社会环境，为建设生态美丽、和谐幸福的新滨州做出应有的贡献。