平阴县委书记 朱红方
今年以来，平阴县深入贯彻市党代会、市两会和“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会精神，抢抓市委、市政府“实施三年突破平阴计划”的历史机遇，紧跟全市大投入大建设大发展的强劲步伐，奋发图强，拼搏进取，主要经济指标超额完成“双过半”任务。上半年，全县完成生产总值74.9亿元，同比增长7.2%；地方财政收入4.53亿元，增长28.6%，占年计划的64%，其中税收收入3.17亿元，增长29.7%，税收比重提高0.6个百分点；固定资产投资 64.6亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到8590元和5449元，增长10.9%和16.3%。在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上，被表彰为“全省县域经济‘跨越发展’先进单位”。下面结合现场观摩和理论学习体会，就平阴如何抢抓历史机遇、实现三年突破，谈几点认识和打算。
一、实施“三年突破平阴计划”是千载难逢的发展机遇，必须主动作为，高点定位谋好篇。
市党代会、市“两会”作出“实施三年突破平阴计划”的决策部署，使平阴发展步入了新的战略机遇期。我们倍受鼓舞、倍感振奋，立即开展了“实施三年突破平阴计划，我们怎么办”大讨论活动，走出去学经验找差距，请进来讲理论教方法，沉下去搞调研问民计，内外结合，上下联动，系统谋划，在弄清怎么看、明确怎么办、落实怎么干上统一了思想、明确了思路、达成了共识。
二、实施“三年突破平阴计划”是义不容辞的重大责任，必须争先进位，高效推进起好步。
我们把推动三年突破起好步作为重大政治责任，以前所未有的热情、前所未有的决心、前所未有的力度，狠抓实体经济发展、城镇建设管理、发展环境优化、社会管理创新，经济社会发展初步呈现出速度加快、效益提升、后劲增强、社会和谐的良好态势。
（一）抓招商上项目，实体经济发展提速增效。一是工业加快转型升级。实施招商攻坚行动，新签约项目24个，总投资额100亿元，合同利用外资1.4亿美元，过亿元项目15个，其中总投资50亿元的鞋业基地投产后年产值可达100亿元。二是服务业发展提速。“玫瑰旅游节”、“海棠节”等节事活动成功举办，投资20亿元的龙冈梦幻谷、阿胶古城和贤子峪古村加快推进，玫瑰湖湿地公园土方及航道改造工程完工，投资28亿元的新天地综合体主体施工，10多家知名品牌和100多个商家签订入驻协议，三产投资增长63%，服务业增加值比重提高到29.1%。三是现代农业巩固提高。禾宝中药材、孔村食用菌等6个市级特色品牌基地不断壮大，大连雪龙、申发牧业等总投资34亿元的18个重点农业项目顺利实施，培育市级以上农业龙头企业71家、有机绿色无公害农产品品牌112个，带动标准化基地34万亩。
（二）拉框架提品质，城镇功能形象逐步提升。一是拓展发展空间。按照“山水园林城、泉城后花园”定位和“小县大城”发展方向，把两个周边镇纳入县城规划建设范围，加快打造“东拓、西进、南延、北伸、中优”的载体平台，城市规划控制面积由40平方公里扩大到87平方公里。二是推进重点工程。三是开展综合整治。
（三）转作风提效能，经济发展环境持续优化。一是健全体制机制。成立四项重点工作领导小组，充实调整10个指挥部，把全县重点项目落实到32名县级负责同志头上，落实八项推进机制。二是强化效能建设。以实施治庸治懒治散计划提高行政效能，进入服务中心的83项行政审批事项办结时限由平均5个工作日压缩到2个工作日。三是严格监督检查。深化优化发展环境民主评议，加大明察暗访力度，公开曝光损害发展环境的典型案例，严厉查处和问责不作为、慢作为、乱作为等影响行政效能的行为。
（四）惠民生保稳定，社会管理创新稳步推进。一是做好改善民生工作。总投资12.5亿元的为民10件实事取得阶段性成果，首批国家标准校车启动运营，农村中小学联体式配餐全面推广，九年一贯制学校、全民健身中心、500套保障性住房等项目快速推进，数字化医院建设成效显著，全国医院信息化建设现场会将在平阴召开。二是提高社会管理水平。三是加强平安平阴建设。以“一单式”工作法和政法干警下乡村活动为抓手，开展矛盾纠纷排查化解和信访积案攻坚，到市以上信访量下降60%。
三、实施“三年突破平阴计划”是重大紧迫的战略任务，必须埋头苦干，高速攀升结好果。
尽管我们上半年取得了新的进步，但与兄弟县（市）区相比还有不小差距。我们必须在统筹推进各项工作的同时，把三年突破作为重大而紧迫的任务，集中精力打好四大战役，确保首战告捷。抓好“四个一批”，坚决打好项目建设“大会战”，确保全年完成投资123亿元。抓好“两个百亿”，坚决打好招商引资“攻坚战”：巩固百亿元的签约项目成果，扩大百亿元的在谈项目战果。抓好“三大载体”，坚决打好产业平台“阵地战”。举全县之力重塑工业园区，强力推进服务业载体建设，加快推进农业园区建设。抓好“六个集群”，坚决打好实体经济“整体战”。