在规范公务接待这一问题上，浙江温州并非第一家试水改革，近年来很多地方都制定过相关规定，亦出台过类似文件，然而总体来看，收效有限。这次温州细则，由于详细到了各条边界，被网友们称之为“史上最细”的公务接待标准，重新引起社会关注。一部分人对温州的决定和勇气表示赞赏，也从具体实施细则中看到了可能的成效，但绝大多数媒体和公众依旧对细则能否有效落实表示质疑。
60元“工作餐”胜过“鱼翅宴”
在我看来，应该给每一种致力于遏制三公消费的措施送上掌声。拿温州市的规定来说，即便不能百分之百落实，总会上有政策下有对策，但即使能落实50%，那也能节省公款无数；即使能在一定程度上减少公务接待中茅台、五粮液、进口酒和高档香烟的消耗量，那也让人感到庆幸；即使仍有不少公务员阳奉阴违，他们总会有所顾忌，有所收敛，不会像以前那样堂而皇之、肆无忌惮。也就是说，有规定总比没规定好，有细则总比没细则好。
能否行之有效？
回想起来，近年来如此“详细”的公务接待标准，如此“强硬”的公务接待规定，并不是没有过，关键是这些公务接待的规章、制度没有很好地得到执行。现实中，超标公务接待、奢侈公务接待的案例，屡有曝光。问题出在哪里？笔者认为，原因就在于各级官员缺少对公务接待纪律的真正敬畏之心。说白了，就是吃了就吃了，吃对“标准”的官员，没捞到好处，吃超“标准”的官员，也没有得到坏处，甚至因超“标准”吃喝，还交上“好吃”的上司，给自己日后的升迁埋下了伏笔。
所以说，我们最需要的不仅仅是公务接待禁止野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参，茅台、五粮液、各类进口酒，还有高档香烟上桌，还应该考虑把公务接待的规范上升到法律法规的层面，不能再搞那种“雷声大，雨点小”的“天桥把戏”，要真正布下“地雷阵”，拉上带电的“警戒线”，要让吃对“标准”的官员有好处，让吃超“标准”的官员没“出路”。这样，才能让各级官员对公务接待纪律不敢再有蔑视之心，公款接待才会真正走进“标准”。
公务接待禁鱼翅更应釜底抽薪
实事求是讲，一县一市对公务接待提出若干禁令容易，从国家层面作出规约相对较难。但真要做起来，出台相关禁令并非迈不过去的火焰山。这里想说的是，即使现在出台禁令，也只是在枝节上做文章，治标不治本。
公务接待禁鱼翅的实质是禁公款高消费，若不抓住这个核心，把禁止的项目列得再全又有多大作用？照样有漏洞可钻。不管住公款吃喝的标准，只管具体吃什么，是不是有点本末倒置？
“鱼翅茅台不上桌”能否成为“高压线”？
首先是如何监督的问题。发个红头文件容易，而要做到监督疏而不漏却并不容易。公务接待情况逐月在内网公示，每月向同级纪检监察机关、财政部门报告公务接待情况，这也许是举手之劳。但关键是，群众能否看得到，看得明白？也就是如何让社会公众广泛参与监督。
其次就是问责问题。“硬杠杠”能不能“硬”起来，重要的是问责力度及能否落地。笼统的通报批评、停职检查、纪律处分，不仅弹性太大，而且在实施过程中容易“变形”。
其三是能不能持之以恒的问题。其实，各地对公务接待的规范治理并非缺少制度或规定，但关键是缺乏制度或规定的长效执行力，这使制度的严肃性打折，以至未能形成长效。立了规矩就得长期执行，“硬杠杠”不是一时的吸引眼球，要力戒抓一阵松一阵。
那么，鱼翅茅台等不上桌就能遏制公务接待费飙高之势？不尽然。
[第一追问]：温州60元“工作餐”能落实吗？
公务接待定下“硬杠杠”是好事，禁止上鲍鱼、鱼翅、茅台、五粮液等各类高档菜、高价酒，也不错，公务接待吃“工作餐”更不错。然而，这60元的“工作餐”能否落实，还得先打个问号。不能排除，有些公务接待情况也会公示，却仅限于在单位政务公开栏或局域网上公开，而公示的内容也只限于公务接待批次、人数及总额情况。从公开的程度看，是远远不够的；从力度上来说，这种仅限于内部的“自我监督”，也很难让人相信会发挥出应有的威力。因此，温州虽然出台了新规定，但或许有些公务接待根本就不按这个标准执行，有些即使执行了标准，也难保其中没有猫腻。
声音与建议
由以上不同立场、不同角度的分析可以看到，地方政府出台一个规定、一份文件容易，但要真正落实好并让公众都满意并不易。温州细则初衷是好的，但具体的每一条规定是否能起到应有的效应，是否能成为遏制公务接待顽疾的一剂良药，则需要当地政府坚定的、持之以恒的决心与敢于实践的魄力。以下诸多建议和声音，或许也值得人们思考。
浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华认为，温州能有勇气制定如此详细的公务接待规定首先值得肯定，是政府敢于直面问题的表现。但是，光有规定还不够，关键是要让这些条文落到实处。“除了应该更加公开、让群众参与监督外，在惩罚方面也需要下狠心。温州在这方面的规定，只停留在教育、批评等层面，缺乏强制约束力，恐怕一些部门会有恃无恐。”杨建华说。“有了规定一定要执行，否则不如不出台，因为做不到反而影响了政府的公信力。”
浙江大学公共管理学院教授何文炯则认为，廉洁的公务接待并非做不到，从世界范围看，不少国家都可以成为中国的榜样。他认为，奢侈的公务接待是中国式怪胎，而造成这种情况的根本原因是权力、资源过于集中。“下级部门想方设法款待上级部门，无非是想要三样东西，要钱、要政策、要升职，这也是接待被视为‘生产力’的原因。”何文炯说，要彻底解决公务接待困境，即要对财税体制、行政审批制度和干部任用体制三方面进行改革。
现实中，超标公务接待、奢侈公务接待的案例，屡有曝光。问题出在哪里？笔者认为，原因就在于各级官员缺少对公务接待纪律的真正敬畏之心。说白了，就是吃了就吃了，吃对“标准”的官员，没捞到好处，吃超“标准”的官员，也没有得到坏处，甚至因超“标准”吃喝，还交上“好吃”的上司，给自己日后的升迁埋下了伏笔。所以说，我们最需要的不仅仅是公务接待禁止野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参，茅台、五粮液、各类进口酒，还有高档香烟上桌，还应该考虑把公务接待的规范上升到法律法规的层面......真正布下“地雷阵”，拉上带电的“警戒线”，要让吃对“标准”的官员有好处，让吃超“标准”的官员没“出路”。
在温州的有关公务接待禁令中，引人关注的正是“工作餐每人每顿不超过60元”的规定。公务接待围绕每人每餐的费用标准做文章，才是正解，才是釜底抽薪之举。把钱管住了，什么鱼翅、拉菲、虫草，全都管住了，可谓一了百了。原因很简单，用公款他吃不起，超出部分得自掏腰包。一些发达国家公务接待常常是“面有菜色”和“面有难色”，原因就是管住了钱，不能超标准，稍贵点的东西是吃不起的。如果公务接待上不封顶，却只封住鱼翅、茅台之类的具体项目，显然是使错了力道，每年巨额的公款吃喝费用就很难降下来。
把原因完全归咎到鱼翅茅台等惹的祸是有失公允的。除了规范公吃，不能忽视公务接待中的“礼”节。一些官员吃了还要“拿”、“要”，即使鱼翅茅台等不上桌，公务接待费同样难以真正走低。......当前，类似的“硬杠杠”可谓满天飞，如一些地方对公务接待“限桌”、“限价”、限“娱乐”、限住高档宾馆等。尽管“尺子”不一，但衡量的标准是相同的，就是能不能做到全方位、多层次的监督，能不能把这些“硬杠杠”变成碰不得的“高压线”，能不能让“线”带电，碰上了就要触电！
为了避免出现政策与执行“两张皮”的现象，就必须完善监督、强化管理。而最好的监督者是社会公众。公务接待要将最要害的“内容”公开，比如谁吃了“工作餐”、为什么吃“工作餐”、上了几道菜、喝了几瓶酒等，一一详细列出，且在官方网站上公示，接受公众的监督。财务人员要“对账”，不允许表面一套、背后一套。有疑问要及时释疑，有问题要及时查办。如此，“工作餐”才会变得公开、透明，才不至于被“黑箱操作”，政策初衷才能真正实现。