济南海关发布的最新数据显示:今年1至4月,山东农产品进出口总值为934.9亿元人民币,同比增长21.5%,占全国农产品进出口总值的23.8%。其中,出口307.1亿元,同比增长2.9%；进口627.8亿元,增长33.2%。农产品贸易逆差为320.7亿元,比去年同期的172.9亿元逆差扩大了85.7%。
贸易逆差迅速扩大
近几年,山东农产品进出口一直保持双双增长态势,但进口增幅远大于出口增幅,贸易逆差在迅速扩大。
从产品结构来看,我省农产品进口主要集中在土地密集型的大豆、棉花等品种上。其中,进口大豆345.1亿元,增长42.3%；进口棉花44.2亿元,下降12.3%。此外,进口冻鱼46.4亿元,增长16.6%；进口食用植物油42.2亿元,增长26.6%。而花生、肉、蔬菜、水产、果品则为我省五大优势出口产品。
从双边贸易来看,最大逆差地是美国。
国际粮价走低是主因
山东财经大学国际经贸学院教授李兵表示,我省农产品进口规模的快速增长,一个主要的因素就是全球粮食库存维持高位、粮价大幅下挫。虽然受天气等自然因素,以及乌克兰危机等政治因素影响,国际粮价有较大上涨的压力,但与国内主要粮食品种价格相比仍有较高的价格优势。
其次,进口增长还与城乡居民收入增加,食品消费结构持续改变,以及国家促进外贸政策的相继出台有关。济南海关通关科刘赛分析,国家质检总局3月31日认定巴西玉米获得出口中国的检验检疫资格,即刻放开了从巴西进口玉米的限制,都加大了我省相关企业农产品的进口力度。
“由于多种原因,山东省已步入农产品逆差阶段,这一逆差将成为常态,并有进一步扩大趋势。”据李兵预计,随着城镇化发展水平的加快,食品消费结构日益多样化,我省在扩大农产品出口的同时,农产品进口会继续呈现快速增长态势。
贸易逆差有利有弊
出现逆差也并非完全是坏事。在李兵看来,农产品进口的增加,无疑会对我省部分不具有比较优势的农产品生产造成冲击,但从另一方面来看,则有利于促进我省农业生产结构调整,进而推动我省经济增长和结构优化。
省农业厅对外合作处副处长张莉也同意上述判断。她表示,山东出口的都是占用土地资源较少、地产优势明显、附加值相对较高的经济作物,进口多为大豆、棉花等土地密集型产品。在出口综合效益不断提高的同时,进口对我省农产品加工、棉纺和畜牧业的支撑作用越来越明显。
但她同时提醒,需要警惕一些农产品产业逐步丧失竞争力,会严重影响到农民的利益。“大豆就是最大的教训,目前这种情况也在向玉米、花生等传统优势产业蔓延。以花生为例,今年一季度,美国、阿根廷两大花生主产国都获得丰收,其中美国花生增产近84%,导致国际市场花生价格持续走低,我省花生及制品出口单价平均下降19.1%。”