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香港限奶令频频被误伤消费者 内地奶粉涨价或成定局

时间:2013-03-25  来源:山东民生网  作者:山东民生网

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   据了解,3月1日起,限制奶粉出口条例在香港正式生效,年满15岁的离港人士每人可携带净重不超过1.8公斤(约两罐)的婴儿配方奶粉,违例者可被罚款50万港元及监禁两年。一方面港版“限奶令”已导致多人因违反条例被拘捕,而香港海关因法令误区频频罚错人;另一方面,限奶令的实施还未满月,但内地奶粉市场却早就做出了反映,业内人士预计今年下半年我国奶粉将迎来新一轮涨价潮。

 
  “限奶令”频频被误伤消费者
 
  自3月1日起,香港政府为保证本地奶粉供应充足和市场秩序,推出限制离港人士携带奶粉出境的法令。法令实施还未满月,在执行中暴露的问题却再度成为社会舆论的关注焦点。据悉,截至目前已有多人因违反条例被拘捕,奶米粉、米糊都出现被误是配方奶粉遭到扣留的现象。
 
  据《南方日报》22日报道,南京的黄女士从香港带2罐婴儿奶粉和4罐奶米粉出境,不想却被香港海关以违反《2013年进出口(一般)(修订)规例》拘留。此事一石激起千层浪,事后香港海关发表声明表示奶米粉不属于限带品,内地家长们更渴盼“限购令”能有“尽头”。
 
  根据《2013年进出口(一般)(修订)规例》细节,“配方粉”定义包括供或看似是供年龄未满36个月的幼童食用,及看似是粉状的奶或类似奶的物质,用以满足年龄未满36个月的幼童的全部或部分营养需要,涵盖初生或较大婴儿配方奶粉、豆奶粉及普通奶粉,但不涵盖经冲调后没有呈现类似奶的物质的粉末,如橙粉或由米、麦等谷物所配制的粉末。
 
  对此,香港食物及卫生局局长高永文22日说,在执行“限制带配方奶粉离港”条例的初期,有离境人士带法例没有限制的米糊离境而被检控,他代表政府表示非常抱歉。当局将检讨配方奶粉的定义,和提供给海关前线执法人员的指引。
 
  谈及未来有没有可能撤销“限奶令”的肯定,高永文指出,当符合4个条件时,包括香港整体奶粉供应充足、订购热线完善、零售点有效补货及可以接受订货,特区政府才会考虑撤销限带奶粉出境的措施。他相信这并非简单的工作,要通过与零售商及供应商的紧密合作才能达致目标,现阶段不能也不适合提出具体的时间。
 
  囤货现象加剧 内地奶粉涨价或成定局
 
  早在“限购令”推出前夕,一批早已习惯从香港代购奶粉的妈妈们就开始坐不住了,纷纷加入“囤货族”,而网上代购店铺也跟风提价。法令实施后的严查以及“洋奶粉”涨价预期更是刺激了消费者的囤货心理。
 
  不容置疑,香港限奶令确实击退了不少“水货客”,但由于内地消费者对奶粉的刚性需求导致的囤货,已让网络代购渠道的奶粉价格疯涨。《广州日报》21日报道,中国香港地区“限奶”措施虽然实施才短短半个月,措施击退了成群“水货客”,同时也让熙攘的奶粉市场恢复了宁静。数款主流产品的“港版”奶粉价格比起内地“行货”价差已在缩小,但在网络代购渠道却出现暴涨,同一款200多元的奶粉在内地上网销售后可比香港货架产品贵上80元。
 
  对此,资深乳业专家王丁棉表示,婴幼儿奶粉消费是刚性的,预计消费者首先会转向网购,例如欧盟、澳大利亚等没有“限出境”的奶粉。其次,才是考虑外资奶粉的行货产品,只有一少部分会转向国产品牌奶粉。
 
  与此同时,《中国证券报》22日报道,新西兰也传来乳制品拍卖价格上涨的消息,这意味着今后“洋奶粉”不仅难买,价格也会更高。在“限”与“涨”的信息交织下,国内乳业上市公司有望受益,至少在股市中伊利股份、三元股份、贝因美、光明乳业等奶粉制造企业已经成了“赢家”,股价均创出一年多来的新高。
 
  乳业专家指出,近期权威机构组织的一次调研显示,由于大量奶户和小型牧场退出,国内奶源紧张的局面进一步加剧,将长期推动成本上升。这种成本压力需要通过提价来进行缓解,如果“洋奶粉”未来价格上涨,将给国内乳业企业提供一定的价格空间,同时也会呈现传导式的连锁反应,下半年国产奶粉普遍涨价将是大概率事件。
 
 
  “限奶令”频频被误伤消费者
 
  自3月1日起,香港政府为保证本地奶粉供应充足和市场秩序,推出限制离港人士携带奶粉出境的法令。法令实施还未满月,在执行中暴露的问题却再度成为社会舆论的关注焦点。据悉,截至目前已有多人因违反条例被拘捕,奶米粉、米糊都出现被误是配方奶粉遭到扣留的现象。
 
  据《南方日报》22日报道,南京的黄女士从香港带2罐婴儿奶粉和4罐奶米粉出境,不想却被香港海关以违反《2013年进出口(一般)(修订)规例》拘留。此事一石激起千层浪,事后香港海关发表声明表示奶米粉不属于限带品,内地家长们更渴盼“限购令”能有“尽头”。
 
  根据《2013年进出口(一般)(修订)规例》细节,“配方粉”定义包括供或看似是供年龄未满36个月的幼童食用,及看似是粉状的奶或类似奶的物质,用以满足年龄未满36个月的幼童的全部或部分营养需要,涵盖初生或较大婴儿配方奶粉、豆奶粉及普通奶粉,但不涵盖经冲调后没有呈现类似奶的物质的粉末,如橙粉或由米、麦等谷物所配制的粉末。
 
  对此,香港食物及卫生局局长高永文22日说,在执行“限制带配方奶粉离港”条例的初期,有离境人士带法例没有限制的米糊离境而被检控,他代表政府表示非常抱歉。当局将检讨配方奶粉的定义,和提供给海关前线执法人员的指引。
 
  谈及未来有没有可能撤销“限奶令”的肯定,高永文指出,当符合4个条件时,包括香港整体奶粉供应充足、订购热线完善、零售点有效补货及可以接受订货,特区政府才会考虑撤销限带奶粉出境的措施。他相信这并非简单的工作,要通过与零售商及供应商的紧密合作才能达致目标,现阶段不能也不适合提出具体的时间。
 
  囤货现象加剧 内地奶粉涨价或成定局
 
  早在“限购令”推出前夕,一批早已习惯从香港代购奶粉的妈妈们就开始坐不住了,纷纷加入“囤货族”,而网上代购店铺也跟风提价。法令实施后的严查以及“洋奶粉”涨价预期更是刺激了消费者的囤货心理。
 
  不容置疑,香港限奶令确实击退了不少“水货客”,但由于内地消费者对奶粉的刚性需求导致的囤货,已让网络代购渠道的奶粉价格疯涨。《广州日报》21日报道,中国香港地区“限奶”措施虽然实施才短短半个月,措施击退了成群“水货客”,同时也让熙攘的奶粉市场恢复了宁静。数款主流产品的“港版”奶粉价格比起内地“行货”价差已在缩小,但在网络代购渠道却出现暴涨,同一款200多元的奶粉在内地上网销售后可比香港货架产品贵上80元。
 
  对此,资深乳业专家王丁棉表示,婴幼儿奶粉消费是刚性的,预计消费者首先会转向网购,例如欧盟、澳大利亚等没有“限出境”的奶粉。其次,才是考虑外资奶粉的行货产品,只有一少部分会转向国产品牌奶粉。
 
  与此同时,《中国证券报》22日报道,新西兰也传来乳制品拍卖价格上涨的消息,这意味着今后“洋奶粉”不仅难买,价格也会更高。在“限”与“涨”的信息交织下,国内乳业上市公司有望受益,至少在股市中伊利股份、三元股份、贝因美、光明乳业等奶粉制造企业已经成了“赢家”,股价均创出一年多来的新高。
 
  乳业专家指出,近期权威机构组织的一次调研显示,由于大量奶户和小型牧场退出,国内奶源紧张的局面进一步加剧,将长期推动成本上升。这种成本压力需要通过提价来进行缓解,如果“洋奶粉”未来价格上涨,将给国内乳业企业提供一定的价格空间,同时也会呈现传导式的连锁反应,下半年国产奶粉普遍涨价将是大概率事件。