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营改增视野出现金融保险业

时间:2012-11-30 17:19:47  来源:问绿网  作者:问绿网

    金融保险业在中央明确“适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点”之后,成为地方政府的新关注点。《经济参考报》记者了解到,今年以来,北京、上海等地对金融保险业试点营改增已经进行过相应的调研,而安徽省也正计划着手就金融保险业试点进行摸底。不过,业内人士表示,鉴于一些计税方法技术上的难题,金融保险业如何试点营改增仍存诸多不确定性,需要更深层次调研。

 
  目前已经开展营改增试点的12个省、直辖市和计划单列市在试点方案上均参照上海的“1+6”模式。所谓“1+6”的“1”即交通运输业,“6”即现代服务业的6个行业,包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强今年10月18日主持召开扩大营业税改征增值税试点工作座谈会时指出,抓紧制定扩大改革试点的具体方案,有序扩大试点范围,适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。
 
  在已经明确的上述行业之外,哪些行业下一步可能入围营改增试点?据安永中国间接税合伙人梁因乐介绍,除了对于已经纳入试点的行业进行相应的调研外,北京的财税部门也对未来的制度如何设计、扩围的方向和方式等进行了初步调研,这些被调研的行业除了邮电通讯、交通运输和建筑安装业之外,也包括金融保险业。而曾参与过上海营改增试点的可行性方案设计工作的上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建也表示,上海在全国是最早对金融保险业开展营改增试点调研工作。
 
  一位参加26日召开的扩大营改增试点工作座谈会的安徽省财政厅相关人士告诉《经济参考报》记者,安徽省即将围绕金融保险业的营改增试点开展摸底调研,收集相关企业的基础数据。“将保险业纳入营改增试点,有利于解决下游交通运输业的保险费无法实现进项抵扣的难题。”该人士称。
 
  尽管金融保险业已经纳入了营改增进一步推进的试点行业范围之内,但是,大部分的业内人士表示,金融保险业入围试点短期仍面临诸多难题,对于如何征税也存在诸多讨论。
 
  金融行业营改增意义重大,将会对营改增深入推进起到重要的攻坚作用。他表示,现在银行业金融机构的营业税名义税率为5%,改征增值税后其进项税额抵扣的确认是关键,如处理不当,其课税基础无法准确计量,与一般企业相比,金融业的扣除额是非常小的,营业税改增值税短期内并不能体现出降税效应,但长期对整个金融业的发展将会起到重要的推动作用,财政部财科所研究员李全如此表示。