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中美高层开始接触

时间:2013-03-20 17:28:16  来源:山东民生网  作者:山东民生网

     中国国家主席习近平昨天在京会见以奥巴马总统特别代表身份到访的美国新财长雅各布·卢。在西方舆论场,这被视为中美各自新执政班子搭建完成后,双方高层首次面对面接触。接下来几周,美国国务卿克里及参谋长联席会议主席邓普西也将访华,香港《南华早报》说,因彼此忙于内部调整而“相对安静了数月”的中美接触将被陡然推升到“热络”的程度。谈论了从朝鲜半岛局势到网络安全,从人民币汇率到市场准入,美国媒体列出的话题单就像在造一座“美中敏感词库”等话题。西方分析家说,不论话题如何敏感,美中新班子接触如此之快已经凸显美中关系的重要以及双方都想建立更紧密关系的共同意图。就在美国财长走进人民大会堂前几个小时,一名在美国航空航天局工作的中国公民因“对调查人员说谎”在美出庭,一口咬定他是“中国间谍”的美国议员特意召开记者会“邀功”。中国学者金灿荣说,此事提醒我们,未来很长时间美国对华心态中都将同时存在“防范”与“接触”。          

 
    奥巴马新阁员排队访华          
 
    “一次关键时刻的会面”,路透社19日如此形容习近平在人民大会堂接见雅各布·卢。文章说,围绕会晤的两个“第一次”足以凸显出中美对彼此的重视:这是习近平就任中国国家主席后第一次会晤到访外国高官,同时是雅各布·卢今年2月就任美国财长后第一次出访。文章还说,两人会谈时背后悬挂的巨幅画卷上绘有苍松,这在中国有好客的意思。英国中国问题专家凯利·布朗则将雅各布·卢的中国行解读为:“(美中)漫长的权力交接期结束了,大家马上该坐下来谈了”。          
 
    雅各布·卢来中国谈什么?这位新财长尚未出发时,美国媒体就给他的公文包里塞进一堆敏感议题,如时下在美炒得最热的“中国网络袭击”,以及人民币汇率、美中贸易平衡、知识产权保护、市场准入等老议题。《华尔街日报》题为“在中国,新财长面临第一项大考”的文章说,外界不指望雅各布·卢能在北京有所突破,但要求他一定要谈谈敏感话题。英国《独立报》说,雅各布·卢的前任盖特纳上世纪80年代学过中文,盖特纳的前任保尔森做财长前已访华70次,与他们相比,雅各布·卢虽精通国内经济事务,在国际舞台上却是菜鸟一只。但他对访华很重视。“他们的新政府已经到位,我们政府中也有了不少新人,现在重要的是双方立即展开接触。”雅各布·卢在出发前说。          
 
    “中美之间存在巨大共同利益,当然也不可避免存在一些分歧。”昨天,英国广播公司(BBC)等多家西方媒体在报道中称,这是习近平传递给雅各布·卢的信息。中国外交部消息称,习近平在会晤时强调,中美联系紧密,利益交融。两国经济关系是两国关系的“压舱石”,其本质是互利共赢。双方应该客观看待彼此的发展阶段,尊重彼此的发展利益,把对方的机遇和挑战视为自己的机遇和挑战,寻找更多利益契合点,创造更多合作新亮点,实现良性互动,共同发展,造福两国人民。雅各布·卢表示,奥巴马总统坚定致力于加强美中合作,继续保持美中关系连续性。美中作为世界两大经济体,对促进两国及全球经济增长有特殊重要的责任。路透社说,双方在会面前均向媒体强调了中美关系的重要性,对争议性话题只是简单提及。美国财长甚至没有直接提及人民币汇率。          
 
    “下个月,美国新国务卿克里也将访华,与他前后脚访华的还有美国参谋长联席会议主席邓普西。”香港《南华早报》19日说,这些奥巴马内阁中的大人物在未来几周飞往北京都抱着同样目的——寻求与中国新领导层建立更紧密关系。文章援引分析人士的话说,这些访问能够促成,凸显中美新领导层有在一系列问题上建立更紧密合作的共同愿望。文章称,美国高官密集访华的速度之快、层级之高相当于对两个事实做出了承认:一,美中互为彼此非常重要的伙伴;二,新财长和国务卿需要与他们在北京的同行熟络起来,并且越快越好。          
 
    中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说,在排队访华的美国高官中,雅各布·卢代表商界,邓普西代表军方,克里则代表美国战略界,虽职责不同,但他们都希望中美关系稳定。他们在美国新政府刚成立时就到北京来沟通,算得上是一个积极态度,中国不妨也用积极态度回应。金灿荣说,雅各布·卢此行有双重身份,作为美国总统特别代表,他要向中国新领导层传递积极信号,作为财长则是要来讨价还价。中国也应用两种态度回应,该积极时积极,该讨价还价时我们也讨价还价。
 
    美议员渲染抓获“间谍”          
 
    3月16日晚,华盛顿杜勒斯机场,一架飞往北京的班机尚未起飞,几名联邦调查局特工突然出现,把31岁中国公民江波(音)带出了机舱。“美国之音”说,这个以合同制形式受雇于美国航空航天局(NASA)华盛顿兰利研究中心的中国人随后被逮捕,罪名是“向联邦调查人员说谎”,他在申报所携带电子设备时隐瞒了一个笔记本电脑、一个旧硬盘和一张移动电话卡。          
 
    江波为何被抓?就在雅各布·卢走进人民大会堂前几个小时,经常在人权等问题上抨击中国的美国众议员沃尔夫召开记者会,公开指认江波是“中国间谍”,曾携带属于NASA“据信含有敏感信息”的工作电脑回中国,并且和一个被美国政府认定为“引起关注的实体”的机构有关联。沃尔夫还说,他7日收到NASA资深雇员举报,随即对外披露此事,联邦调查局13日对江立案调查,15日获悉江买好回北京的单程机票,于是16日在机场将其逮捕。沃尔夫在记者会上忧心忡忡地宣称江携带的信息有可能对中国人民解放军有重要意义,但江试图带回国的硬盘里究竟有什么,美官方并未公布。美国CBS说,目前案件仍在调查中,江本人已被NASA革职,并于18日短暂出庭。此外,美国国会20日将举行听证会,要求NASA局长博尔登出席,但后者表示出席听证会是为谈预算,而非间谍案。          
 
    不久前美国民间企业与白宫配合渲染“中国对美发动网络袭击”时,国际媒体已见识过美国对中国威胁的防范。沃尔夫18日在“NASA中国雇员涉嫌泄密”事件上的表现让这种防范心理变得更鲜活。他在接受美国“探索”频道采访时说,“他们(中国人)的所作所为有可能对我国造成直接威胁,中国人在华盛顿建立起了史无前例、最为复杂的间谍网络,克格勃在他们面前就像大学新生或菜鸟大集合”。他还呼吁对NASA外的美国各试验机构进行针对中国雇员的排查,以防中国人接触到敏感信息。  
 
     同样在18日,美国检方还以“向27岁中国女朋友泄露美国机密军事信息”起诉太平洋司令部一名59岁的情报官(详见本期第三版)。金灿荣说,高官会晤与“间谍”被抓,差异如此巨大的两种场景几乎同时出现,恰恰凸显中美关系的两个关键词:“重要”与“复杂”。可以预测,“接触”与“防范”并存将是美国未来很长一段时间内对中国的心理状态。金灿荣说,美国的国家意志就是“绝不当老二”,与此同时,谁做世界老二美国就防范谁,而且随着中国实力增强,美国的防范心会越来越重,这是不以中国意志为转移的。美国总说中国还没学会做大国,像“青春期少年”,我们也可以批评美国“处在更年期”,过分猜疑。而当这种猜疑出现,“青春期就撞上了更年期”。
  
   奥巴马新班子对华更友善?          
 
    19日,“美中进行坦率对话”的消息让国际媒体对美中关系回暖多了不少乐观预期。法国《十字架报》说,除会见习近平,雅各布·卢在华还将与中国总理李克强及新财长楼继伟等会谈。韩联社说,随着美国高官接连访华,美中新领导层拉开接触序幕并将强化两国关系。          
 
    德国《时代周报》19日以“中美共同体——紧密结合”为题评论说,中美相互视彼此为对手,并在黑客等问题上相互攻击,但表象往往是骗人的,现实是,上世纪70年代开始,美中的交流越来越深,彼此依赖越来越重,如今,美国购买中国制造,北京购买美国政府债券,美中关系的实质是“共生关系”。          
 
    奥巴马第二任期的对华政策会从“牵制”转向“合作”吗?这个问题似乎已在日本引发一些担心。《产经新闻》评论员高畑昭男18日撰文说,美国布鲁金斯学会不久前曾说,奥巴马第一任期对华采取的牵制包围政策取得了一定效果,但“过于将中国排除在外”,该学会建议奥巴马第二任期转为与中国谋求合作,尤其提到在钓鱼岛争端上美国如卷入不会获得任何利益,“回避冲突最重要”。高畑昭男说,尤其令日本担忧的是,上述观点似乎与新国务卿克里的看法相似,他进而告诫美国,“如果忘记中国是好战的、连高压姿态都不隐藏的国家,实在令人困惑”,美国必须小心把握对华“震慑·牵制”与“合作”间的平衡。
 
     美国新班子对中国会彻底变温和吗?金灿荣说,美国未来的态度有可能会变客气,但两面性是不会轻易改变的。美国《财富》杂志的评论凸显了美国的另一种声音:访华是雅各布·卢的一个大错误,中国人需要我们超过我们需要他们,他们才应是跨过太平洋前来访问的人。