日前，东营市统计局发布了一份《关于东营市企业“用工难”问题的调研报告》。调研显示，2014年受宏观经济调控影响，我市经济增速放缓。随着经济结构调整转型升级步伐加快，出现了部分企业招工难、留工难和用工成本上升等“用工难”问题，主要表现在企业一线操作工、熟练技工和高端研发管理人才缺乏。
调查表
招工难
普通技工缺口较大
本次重点调查的20家企业中，全为规模以上企业，涉及制造业、建筑业、批零业、住餐业等四大行业。调查显示，15%的企业认为没有“招工难”的问题，60%的企业认为问题存在但不太严重，25%的企业认为问题比较严重。出现“招工难”的企业主要是批发零售、住宿餐饮等行业。与去年同期相比，认为“招工难”现象更严重的有3家企业，认为差不多的有15家企业，认为有所缓解的有2家企业。
从用工需求方面看，多数企业对技术工人需求大。从调查的20家企业看，20%的企业最缺经营管理人员，45%的企业最缺普通技工(或销售人员、普通服务人员)，20%的企业最缺高级技工，15%的企业各种人员都不缺。
底薪低
招工月底薪多低于两千元
今年我市多数企业招工底薪上涨，但仍较低。被调查的20家企业，与去年同期比，所招的普通技工的月底薪大多上涨。其中，上涨的占85%，不变的只有3家。上涨5%以内的7家，上涨5%-10%的4家，上涨10%-20%的6家。
企业所招聘的普通技工的月底薪总体较低。月底薪低于2000元(含2000元)共12家，占总量的60%，其中建筑业为3家，批发零售业为5家，制造业为2家，住宿餐饮业为2家；月底薪高于2000元，低于2500元(含2500元)的企业为6家，占总数的30%，其中制造业2家，建筑业1家，住宿餐饮业3家；月底薪高于2500元，低于3000元(含3000元)的企业为2家，占总数的10%，其中建筑业1家，制造业1家。
从收入增长给企业造成的压力看，15%的企业认为压力明显增大，80%的企业认为有压力但能消化，5%的企业认为没有压力。
探成因
工资相对较低是“招工难”主因
劳动力供需市场存在结构性失衡。从需方来看，我市形成了“三增一降”的用工格局，即招聘企业增加、招聘岗位增加、员工薪酬增加，招聘门槛降低，但企业普遍反映招工难，尤其是难以招到符合企业需要的技能型员工，存在“有活没人干”和“有活干不了”的现象。从供方来看，目前我市整体上劳动力仍供大于求，就业难问题依然相当严峻；技能型人才供给不足，几乎所有行业的熟练技工、高级技工都处于供不应求状态；部分劳动力择业观念跟不上形势发展的需要，主要表现在80、90后等新生代劳动力的择业观发生变化，存在“三高一低”现象，即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
随着物价水平、生活成本等不断提高，企业所提供职工工资薪酬标准相对较低。这是造成企业招工难和留工难最直接、最主要的原因。从市场劳动力价位看，劳动者对劳动报酬的期望月薪为2500-4000元/人，从企业薪酬待遇看，虽然今年以来许多企业都给员工增加了工资，有的月薪已达到2500-3000元/人，但整体上仍与劳动者的期望有较大差距。
企业热衷于用工合作，而不愿在学生教学实习、学生顶岗实习、前沿技术支持、课程开设和实习设施等方面承担更多的社会责任。学校则从自身的师资力量以及投入的办学成本考虑，不顾市场需求，盲目开办专业，专业师资力量先天不足，后天又培养不够，与行业要求脱离，课程改革、人才培养与市场需求滞后。
缓解企业用工难问题是一个系统工程，需要政府、学校、企业、社会共同努力。建立三方联动与合作机制，优化技能人才引进和稳定人才队伍的环境，发展职业技术教育加大技能人才培训力度，鼓励大学生自主创业，解决就业结构矛盾。