上月2日,山东省十二届人大常委会第二次会议,通过了《山东省人口与计划生育条例修正案》,该《修正案》取消了已执行了25年的二胎“生育间隔”规定。进入七月份,各地陆续开始对符合生育二胎政策的育龄人员办理手续。
“我已经生育第一胎了吧是个男孩,我们夫妻双方都是独生子女。我现在还不到三十”一位已婚并生过一个孩子的市民说。过去,要想申请生二胎,女方生育第一胎时须年满25周岁,第二胎须年满30周岁,现在,这些年龄限制已经取消。泰安市泰山区岱庙街道计生办主任王乃芳说“许多群众来进行咨询,询问是不是已经全部放开二胎生育,是不是都可以生。”
对此,专家提醒,取消生育间隔与想生就生是两码事。山东社会科学院人口研究所副研究员李兰永认为:“取消生育间隔是指在合法生育二胎这样一个条件下,家庭生育决策它的空间变大了,也就是说你符合二胎的生育政策,那么你可以自由的安排生育时间。”
在现行的《山东省人口与计划生育条例》中,除了生育间隔,二胎生育的基本条件没有改变。“在农村以农林牧副渔为主业的这部分人口,再一个就是夫妻双方都是独生子女的,人口与计划生育条例规定是可以生育二孩的,另外山东省人口与计划生育条例还做了一些特殊的规定,允许一些家庭生育二孩。比如说在农村,一对夫妇生育了第一个小孩是一个健康的女孩,那么他们可以生育二孩,在这种情况下,二孩的生育时间可以自由的安排,但如果说,你生的在农村生育的第一个小孩是健康的男孩,那么在这种情况下呢,现行生育政策,是不允许生育二孩的。”山东社会科学院人口研究所副研究员李兰永说。
对于山东取消合法二胎的生育间隔规定,不少人担心,这可能会造成新一轮“婴儿潮”,那么,新政策实施后,是否会增加人口压力呢?东营市广饶县妇幼保健院妇产科医师张春霞认为“从主观方面,妇女可以根据自己的意愿怀孕,这个制度比较人性化。从医学角度,可以降低意外妊娠人工流产对妇女的伤害。妇女在最佳阶段年龄怀孕,可以降低新生儿出生缺陷,提高人口素质。”
对于人们担心的“婴儿潮”,专家表示,目前符合生育二胎的人群实际规模有限,因此产生的影响还不会太大,吉林、上海、海南等先行省市,政策实施这十年来并没有引发
生育率的大幅
攀升。