滨州 “四型五网六队”社会创新管理新模式调研侧记

 

    据悉，“四型五网六队”的“四型”指的是：围绕四无目标，建设平安型社区；开展四类服务，建设服务型社区；坚持四化标准，建设现代型社区；调动四方力量，建设共建型社区。“五网”是指：实施“天网”工程，推进动态视频监控系统全覆盖；实施“地网”工程，推进综治维稳便民服务中心规范化建设全覆盖；实施“人网”工程，推进人民调解组织全覆盖；实施“法网”工程，推进法律顾问工程全覆盖；实施“数网”工程，推进政法信息网络全覆盖。“六队”则指的是：规范物业服务队伍,重申治安维护职责；壮大保安服务队伍，坚持管办分离；发动环卫职工队伍，纳入网格化管理；激活公交出租队伍，组织好司机评选；扩大社区治安巡逻队伍，建立完善联动机制；完善治安志愿者队伍，建立健全激励机制。

 

    滨州市委政法委胡炳山书记介绍，滨州市在加强和创新社会管理工作中，坚持有利于社会和谐稳定、有利于人民群众安居乐业、有利于经济社会科学发展标准，大敢探索、大胆实践、大胆创新，推出了以“四型五网六队”为代表的社会管理新机制，取得了非常好的成效，可谓民心所向。

 

    在为期两天的调研活动中，调研组成员也感受到了来自各级党政部门及社会群众对“四型五网六队”发自内心的支持和拥护。在滨城区政法委书记刁泽国、滨州市委政法委综治办副主任刘相中的陪同下，赵西军站长调研考察了几个典型示范单位。

 

泰山社区党委书记于艳向赵西军站长介绍泰山社区现状

 

    位于滨城区的泰山社区，是“共建型”社区的典型。社区党组织根据居民的特长爱好及需求，成立了书香党支部、网络党支部、爱心党支部等十个特色党支部。同时成立了民情热线办公室，开通两条‘民情热线’，进一步畅通民意诉求渠道，有效维护了社会的和谐稳定。

 

    彭李派出所所长刘光清向赵西军站长介绍“天网工程”

 

    在彭李派出所，所长刘光清向调研组介绍了“五网”中“天网”的覆盖情况。据悉，彭李已投用各类自控探头176个，高清治安卡口10个，社会监控点5600个，实现了‘全时通、无缝隙’监控。”同时，利用“天网”破获了多起盗抢案件，保护了市民的生命和财产安全。

 

                                 政和社区党委书记甄卫东展示便民服务牌                              赵西军站长实地参观该社区服务联盟内的商户

 

    在政和社区，一张便民卡引发了调研组的兴趣，据市东街道办事处政和社区党委书记甄卫东介绍，政和社区积极创建服务型社区，创新性地建立了由商户组成的“便民服务联盟”,同时社区每户居民都有一张便民卡。拿着这张卡,居民可以在“便民服务联盟”的成员单位里享受打折、预约等服务。目前,政和社区已有150多家商户加入到该服务联盟中来,更多的居民也在该活动中享受到了实惠。

 

    调研参观化工社区内老年人书画室

 

    北镇街道办事处化工社区的“老年人日间照料中心”，是社会管理又一创新性举措。该中心建筑面积2000平方米，总投资380万元，在原有服务功能的基础上，扩建床位50个，同时配备了餐厅、文体活动室、阅览室、医疗保健室等一系列服务老年人的设施，对辖区内建国前老党员、老红军、60周岁以上的低保户及“三无人员”等特殊老人提供无偿服务。

 

    在邹平期间，市委政法委副书记崔广利、邹平县委常委、政法委书记闫士柱、邹平县公安局党委副书记、政委由明枚的陪同下，赵站长对“五网六队”和平安型社区建设进行了实地调研。

 

    韩店派出所所长向调研组领导介绍“天网工程”

 

    在韩店派出所，调研组观看了邹平政法工作汇报片，随后的座谈会上，邹平县委常委、政法委书记闫士柱介绍，邹平严格落实‘四型五网六队’的社会管理新模式，并取得了非常好的成效，多起案件的破获都得益于‘天网’工程。崔书记对邹平县委政法委的工作予以肯定。

 

   调研组调研参观韩店镇社会管理综治维稳为民服务中心

 

    韩店服务中心五网联动，构筑治安防控新格局；六队纵横，拉近干部与群众距离，开创群防群治新局面。该中心代理的项目有：综治维稳；矛盾纠纷化解；社会保障；支农惠农；用地审批及土地流转；工商服务；劳动保障；国税等。

 

    调研组领导察看邹平县矛盾纠纷调处服务中心案卷

 

    在邹平调处中心，主任刘恒章向调研组介绍，中心明确了大调解‘三级网络、统一受理、归口管理、分级处理、限期办结’的工作要求和‘纠纷受理，调查取证，进行调解，签订调解协议，履行协议，调查回访，资料归档’的工作流程。自去年六月份成立以来，力求做到规范化、人性化，成功调解案件数百起，受到了广大群众的好评。

 

    黄东村一区警务员介绍该社区安防情况

 

    在黄东村一区，调研组深切体会到什么叫“平安社区”。据介绍，社区院内建立了网络监控全覆盖系统，同时还创新性应用射频电动车防盗系统、人脸识别系统、电子巡更系统等。自几大系统投入使用以来，该社区无一起盗窃案件发生，切实保障了社区的平安和谐。。

 

    调研组一行通过两天的调研考察，对滨州 “四型五网六队” 社会管理新模式带来的新面貌、新变化，有了感性的认识和系统的概念。赵站长指出，“四型五网六队”是滨州市委政法委及相关部门在社会创新管理与科学发展工作中不断探索，不断创新培育出的硕果，社会效应显著，有很好的借鉴和推广价值，目前正处于“四型五网六队”不断完善不断提升的成熟期，希望社会管理“滨州模式”能够在更大范围内发挥效应。