山东省日前出台的《进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见》中明确,自2013年起,新建普通商品住房项目,应当规划配建一定比例的保障性住房,并在规划和出让条件中予以明确。此前,新建商品房项目中配建保障住房曾在山东部分城市试点进行,省住房城乡建设部门也多次在全省积极推广。
《意见》中明确,自2013年起,新建普通商品住房项目,应当规划配建一定比例的保障性住房,并在规划和出让条件中予以明确,具体配建比例和管理方式由市县人民政府确定。确实无法配建的特殊开发项目,要经当地政府审批,并报上一级政府住房保障部门备案。
据了解,山东省对住房保障工作实行目标责任制管理,对项目资金不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢地区的政府负责人进行约谈；对没有完成年度目标任务的地区,问责政府负责人。
根据《意见》,到“十二五”期末,山东省保障性住房覆盖面达到20%左右,基本建立起符合我省实际的住房保障体系,使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决,新就业职工住房困难问题得到有效缓解,外来务工人员居住条件得到明显改善。
山东省明确,将继续采取“以奖代补”方式,支持保障性住房建设。山东省各地将按照规定的渠道和标准筹集建设资金,地方政府债券资金要优先用于保障性住房建设。严格落实土地出让收益用于保障性住房建设和棚户区改造的比例不低于10%的政策。
在资金筹集方面。要求各地市积极探索多种资金筹集办法,通过银行贷款、发行债券、信托投资、资产运营等方式筹集资金,拓宽保障性住房建设资金筹集渠道。各银行业金融机构也将提高对保障性安居工程的金融服务水平。逐步扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市的范围,重点支持公共租赁住房建设。