江苏拟允许民间资本进入垄断行业

　　记者２６日从江苏省政府获悉，江苏省下一阶段将拓宽民间资本投资领域，除国家明令禁止的外，包括垄断行业在内的所有领域都将对民间资本开放。

　　针对民营企业在投资市场准入方面存在的“隐形门槛”，江苏省明确，除国家明令禁止的外，所有领域都要对民间资本开放。同时，市场准入标准将“一视同仁”，不得单对民间资本设置附加条件。

　　在具体操作上，江苏将支持民间资本进入交通、水利、电力、石油、天然气、电信、土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域；同时减少准入限制，支持民间资本进入金融、市政公用事业、国防科工等领域；还将加强政策扶持，支持民间资本拓宽医疗、教育、社会福利、文化、旅游、体育等社会事业及商贸流通、政策性住房等投资领域。

　　为营造民企发展的宽松环境，江苏规定涉及民营企业的收费和处罚项目，必须在政府网站等媒体上公布。任何部门不得下达或变相下达收费指标，政府部门不得以任何方式要求企业到指定中介服务机构办理相关事宜。

　　目前，江苏共有私营企业９９．８万户，个体工商户２８７．３万户，私营企业总数连续多年保持全国首位。２００９年，全省个体私营企业增加值占全省ＧＤＰ比重达３９．４％，从业人员占全社会就业总人数超过３８％。

　　据悉，民营经济已经成为江苏省经济的重要组成部分和竞争性领域投资的主体力量，成为江苏省创新型经济发展的生力军。到“十二五”末，江苏省力争民营经济吸纳就业人员占新增就业人员的７５％，销售收入超过百亿元的民营企业达６０家以上。