时间：2010-10-21 15:36:44 来源：齐鲁晚报 作者：齐鲁晚报
“普通话水平测试不合格的学生，缓发毕业证书”，近日，山东政法学院的学生看着学校下发的通知，心里充满了疑问。
“原来都是自发报名，现在怎么成了强制性的。”近日，山东政法学院的一些学生向本报反映，学校语委办下发了普通话水平测试报名通知，凡学校本科大三、大四学生和专科大二、大三学生中至今未取得普通话二级乙等以上证书者，要报名参加普通话水平测试。
通知同时引用省教育厅、省语委《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的意见》的规定，“经普通话水平测试不合格的学生缓发毕业证书”。
这个通知让很多学生感到不解，因为从字面上看，不管自己是何专业，都须参加此次测试，要不然毕业证就要被“缓发”处理。学生小于告诉记者，自己并非师范类专业学生，没有必要必须参加普通话水平测试。而且他认为普通话等级证书与毕业证书联系在一起并不合理。但他又怕学校真的缓发自己的毕业证，从而影响到自己的就业，于是还是按照通知的要求，在10月15日之前报了名。
针对学生的这一反应，山东政法学院语委办的姜敏老师告诉记者，学校其实并未强制要求每名学生都参加测试。如果有学生觉得没必要取得普通话等级证书，也可以不报名。但政法类院校的毕业生从事的工作是与人打交道，因此，说好普通话是非常必要的。之所以有学生产生这样的反应，一方面可能是因为学校与学生沟通不充分。校语委办把通知下发到各院系，然后由各院系再通知到学生，在传达的过程中，有可能产生一些误读。
姜老师说，还有学生不想报名，是因为担心自己无法通过考试。其实“二级乙等”水平，是大家平常用普通话交流的基本要求，绝大多数学生都能通过，这样的担心没有必要。
权威解读
“缓发”不是“不发”
目的是为了推广普通话
省语委办的尹建国主任告诉记者，近日，省政府办公厅发布了《关于进一步加强语言文字工作的意见》(下称《意见》)，《意见》中规定，自2010年起，高等院校、职业学校应届毕业生要按《实施办法》的规定，全部参加测试，并达到规定等级标准。这就意味着，对高等院校、职业学校应届毕业生的普通话要求，已经跳出了师范类专业学生的范围限制。
《意见》中提到的《实施办法》，是在2004年5月份，由省人大常委会会议通过的《山东省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》。《实施办法》的第十三条规定，“高等院校和中等职业学校的学生应当参加普通话水平测试，达到二级乙等以上标准。”
省语委办普通话测试中心的工作人员张海英说，省语委办曾请省人大法律方面的专家对《实施办法》进行过法律解读，其中“应当”二字即为“必须”之意。
2009年9月3日，省教育厅、省语委发布了《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的意见》，规定“经普通话水平测试不合格的学生缓发毕业证书。”
普通话测试中心的另一位工作人员告诉记者，“缓发”并不是“不发”，这只是加强普通话推广力度的一种手段。通过这种形式，使得高校和学生更加重视普通话。
山大山师测试全靠自愿
19日上午，记者来到了山东大学教务处考试管理科，就有无“普通话水平测试不合格的学生缓发毕业证书”这一规定，一位老师告诉记者，学校现在还没有这样的要求，但学校每年都会组织普通话水平测试，学生是否参加测试全靠自愿，不强制，也不与毕业证挂钩。
山东师范大学语委办的孙老师告诉记者，对于普通话水平测试，不想考的学生不会强求。但是，如果现在省里有这方面规定的话，学校会严格按照文件规定执行。
名词解释
普通话二级乙等
国家《普通话水平测试等级标准》将普通话水平测试分为三级六等，即一级甲等、乙等，二级甲等、乙等，三级甲等、乙等。总分为100分。
“一级甲等”可以说是完美的标准的普通话，是省级以上电台、电视台播音员、主持人应该达到的标准。
“二级乙等”允许朗读和自由交谈时，个别调值不准，声韵母发音有不到位现象，方言语调不明显，有使用方言词、方言语法的情况。