时间：2010-09-15 18:08:41 来源：新华网 作者：赵仁伟
本来不是定点医院，却打着“‘两癌’筛查”公共卫生项目的旗号进行宣传；说的是免费妇科“检查”，不料“查体”后被劝说当场花钱“治疗”；查体前并没有病，接受“治疗”后却出现身体不适……最近，山东省菏泽市发生近百名农村妇女在菏泽华杰医院“被治疗”事件，“新华视点”记者赶赴当地进行了调查。
免费“查体”成幌子 收费“治疗”是目的
１２日晚，记者来到菏泽市成武县张楼乡许庄村采访，一进村口，便有不少村民围了过来，反映在华杰医院上当受骗的遭遇。
许庄村一位张姓妇女说，今年７月份华杰医院来到村里进行宣传，说现在妇女患乳腺癌、宫颈癌疾病情况很严重，国家有补贴，要对农村妇女进行免费妇科病“检查”，车辆免费接送，还管午饭。由于村妇女主任通过村里大喇叭进行宣传，所以大家都相信了。华杰医院的专车来村里接人，村里去检查的有好几十人。
这名妇女说，免费“检查”是做了，却查出了大毛病。“大夫说我子宫糜烂、子宫囊肿非常严重，如果不治疗，以后发展成子宫癌后悔就来不及了。经不住他们连劝带吓唬，我就同意当场做手术，后来连续输液４天，一共交了１０００元。”接受“治疗”后没过几天，她却出现了下身疼痛、流血等症状，打电话给华杰医院，被告知是正常情况，过段时间再来复查。
记者了解到，接受“治疗”的妇女大多有类似的遭遇。一位吕姓妇女说，她花了１１００元做了手术，但后来身体出现不适，到别的医院检查后，医生说像这样的情况连药都不用吃，更没必要进行手术治疗。石楼村一位姓赵的妇女告诉记者，华杰医院诊断她患盆腔积液，进行了烤电、输液等治疗，共花了８００元，医院也没给她病历证明。
一些妇女反映，华杰医院原本承诺“治疗”后２０天去复查，但在接送复查病人时却向她们每人收取１０元车费，加上一些人“治疗”后出现不适症状，大家开始对华杰医院产生不满情绪。８月中旬，当华杰医院的两辆面包车又去许庄、苗楼等村接人时，被前几天接受“治疗”的几十名妇女及其家属拦住，向华杰医院讨要说法。
张楼乡常务副乡长张国庆告诉记者，扣车的事发生后，乡政府立即介入调查了解，并与华杰医院协商解决办法。经过３天交涉，华杰医院同意退还４０％的治疗费用，共计退款４０１９０元，村民们在拿到退款后最终放车。
民营医院进村“拉客” 部分乡村干部“牵线搭桥”
记者随后来到位于菏泽市区双河路的华杰医院，看到这个有四层楼并有独立院落的医院已经关门歇业。据了解，华杰医院２００２年开业，今年３月搬到双河路现址。记者拨通华杰医院院长李华杰的小灵通，但一直没有人接听。
菏泽市卫生局卫生监督局负责人王广金告诉记者，菏泽市卫生局已责令华杰医院９月５日起停止一切诊疗活动，理由是检查发现这家医院有多名执业医生来自别的医院，但未进行注册变更，违背了有关规定。同时，华杰医院擅自以“两癌”筛查之名对农村妇女开展健康检查，造成很坏的社会影响，扰乱了正常的医疗市场秩序。王广金说，“两癌”筛查是国家公共卫生项目，华杰医院并不是这个项目的定点医院，其行为是违规的。
目前，菏泽市卫生局已派出妇科专家前往成武县，会同成武县卫生部门对相关妇女进行免费复查。成武县已下发通知，要求任何医疗机构开展免费查体业务需经县卫生行政部门批准；不经允许，任何单位和个人不得联系县外医疗机构以免费名义组织妇女和老年人等到县外进行健康查体。
采访中，一些受害妇女还对村干部提出了质疑。一位妇女说：“如果不是村妇女主任组织带队，我们也不会到这个医院去查体看病，以前我们连这个医院都没听说过。”
事件发生后，成武县政府成立了调查组，发现确有部分乡村干部为华杰医院“牵线搭桥”的情况。今年７月，华杰医院医务人员到张楼乡部分行政村以承担“两癌”筛查项目为名进行宣传，承诺免费查体、免费接送等。许庄村专职妇女主任先由华杰医院车辆接送到华杰医院进行了尝试性查体，随后，２４名专职妇女主任各自在本村进行宣传，从而使乔庄等５个行政村共６１７名妇女先后到华杰医院进行了“查体”，其中９６人接受了“治疗”。
目前，县政府责成张楼乡对组织妇女查体的乡计生办主任黄开玉做出严肃处理，张楼乡党委已给予其停职检查的处理。参与组织妇女查体的村妇女主任也负有责任，乡政府将建议村委会根据有关规定进行处理。
违规行为频发 民营医院乱象暴露监管软肋
记者最新获悉，菏泽市委市政府已责令菏泽市卫生局作出检查，承担对这起事件监管失职的责任，全市通报批评。这家存在多项“违规”行为的医院将面临被吊销执业资格的处罚，而这起事件也引发了外界对民营医院如何“健康”发展的讨论和思考。
调查发现，近年来类似存在违规行为的民营医院并不少见，关于民营医院虚假宣传、坑骗群众的报道经常见诸报端。一位新浪网友说：“我们这儿也有这样的活动，村里几十名妇女免费接到医院进行体验，回来后只有一名妇女没有妇科病，剩下的有不同程度的病，开始还以为真是为我们农村妇女着想呢！想想都可怕。”
“民营医院的混乱是一个普遍现象，管理上存在许多尴尬。”王广金说，民营医院医务人员流动多，不能及时变更注册，华杰医院就曾因此被查处过两次；经营方面趋利现象严重，为了挣钱往往违规经营；过度宣传、违规广告现象严重，群众容易被医疗广告误导等等。
王广金认为，目前卫生行政部门在对民营医院监管过程中存在执法力度不足、法律法规不健全等问题。比如，对违规的民营医院罚款一般也就三五千元，起不到震慑作用，对病历、处方等方面不规范的现象只规定了监督权，而缺乏相应的强制措施。
一些民营医院再怎么举步维艰，也不能抛弃职业道德和医疗诚信。不尊重医疗规律，醉心于坑蒙拐骗，无异于杀鸡取卵。中国医院协会民营医院分会会长于宗河认为，目前全国有５０００多家民营医院，但从业状况良莠不齐。频频曝光的民营医院乱象，也暴露了医疗监管的软肋。今后，应该从资金实力、诚信记录等方面提高民营医院的准入门槛，在强化监管的同时，可以通过社保定点等方式鼓励民营医院健康发展，引导更多有实力、有德性的社会力量进入民营医疗行业。