在持续投入的基础上，山东不断创新财政资金补助方式，加大农业综合开发力度，带动农业增产、农民增收。
李健是临沭县金易德农业科技公司的负责人，这几天，他正带领大伙儿绿化公司示范田的道路。金易德公司流转附近村庄3500亩丘陵地，修道路、筑塘坝、打机井，不到半年就投入500多万元，将中低产田改造成了高标准农田。
临沭县金易德农业科技公司总经理李健称：“使我们的小麦由以前的750斤到现在的1000斤，增幅在30%左右，经国家验收合格以后，财政将按亩投资标准的30%到50%补贴给我们。”
让李健受益的，是山东省正在实施的农业综合开发土地治理项目“先建后补”试点。过去，山、水、林、田、路等方面的土地综合治理项目，由乡镇政府向上级申报，财政下达资金后，再由乡镇政府组织实施。实行“先建后补”，申报主体和实施主体都变成了龙头企业、合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体，工程验收合格后，由财政按每亩1500元标准的一定比例予以补助。
临沂市农业综合开发办公室主任莫凤玲表示：“吸引工商资本和社会资本共同投入农业综合开发，这样财政奖补就像撬动的杠杆一样，真正起到了四两拨千斤的作用。”
产出来更要卖出去，眼下正是苹果上市的季节，在沂源县大华永大公司内，果品包装，挑选入库，一派繁忙。今年，利用财政资金新建的大容量冷库，让公司的储藏能力由原来的1000吨提高到5000吨。
山东沂源大华永大农业发展公司副总经理赵文喜称：“二期8000吨的正在建设中，两个冷库共获得农业综合开发财政资金1100万元。”
目前，总投资30亿元的山东省农业综合开发项目全部通过验收，共建设高标准农田156万亩，扶持龙头企业和农民合作社333个，350万农民从中受益。