目前，山东烟台市依然存在严重的“择校”现象，这一现象的存在表明烟台市的义务教育均衡发展存在问题。根据烟台市目前教育投 入和分配状况，“择校”的产生主要原因在于“人”而不在于“物”。
作为一位多年在教育基层的政协委员，烟台一中信息中心副主任姜海燕老师建议，应该在原有的搞好物质资源配置均衡的条件下，向人力资源配置均衡倾斜，加大边缘学校教师的待遇投入，留住好教师。
由于传统观念和地域特点的存在，国务院文件中的“在县区内统一交流教师”很难执行。烟台可以出台相关政策，允许教师在各校兼职（现在的北京、上海都在实行）。