时间:2014-10-11 来源:光明日报 作者:
加强环境资源交易,能够促进稀缺的环境资源要素由使用效率低、创新能力不足的企业向使用效率高、创新能力强劲的企业流动,不仅可以为解决环境资源供给与需求的矛盾提供有效途径,提升环境资源的配置效率,确保在加强环境保护的同时经济发展不受影响或少受影响;同时也可以激发企业创新的积极性,鼓励或督促其更多地通过绿色研发和技术转化实现环境资源的高效利用,以降低企业环境资源成本、增加企业环境资源收益;而且还可以通过外部成本内部化,加快企业破产和资产重组步伐,有利于产业的转型升级,对于促进山东经济结构调整、加强节能减排和环境保护具有重要的现实与战略意义。
近年来,山东省围绕节能减排出台了一些政策措施,特别是2014年6月,山东省成立了能源环境交易中心。但山东省环境资源交易也存在一些问题,例如,缺乏必要的政策法规体系,试点少且非试点地区仍然无偿使用环境资源,节能减排的监管力度不足,金融服务缺位等。有鉴于此,需要从如下方面作出改进: