在昨天下午的分组审议中,省政协委员、省住建厅副厅长宋守军表示,要借助全省建"百镇示范行动"的契机引领全省农村城镇化。而城镇化工作并不是人口简单的聚集和城市规模的增长,而是一系列的系统性变化。"2011年,我省的城镇化率达到了50.96%,城镇人口比重首次超过农村,全省进入了较大的转型时期,对于经济增长方式、社会就业及文化等都会带来很多变化。"宋守军说。据了解,目前,我省共有1224个小城镇,建成区面积共3100平方公里,镇区人口1275万。如此算来,每个镇平均只有2.5平方公里,人口1万人,规模偏小、经济及产业等方面都存在各种不足。根据相关测算,如果每个小城镇建设能多吸纳1万人,我省的城镇化率就可以超过60%.
宋守军表示,虽然山东是人口、经济大省,但城镇化是落后的,城镇化率甚至低于全国平均水平。"在国家统计局2006年中国小城镇综合发展指数前1000名排名中,我省入围49个,但无一进入百强。在镇一级的层次上,如果无法做大做强小城镇,它对全省农村的支持、带动作用就体现不出来,会影响全省的城镇化建设。"
为此,省住建厅从2012年开始到2015年,每年投入10个亿,支持全省100个小城镇的建设。"而在这100个城镇中,还要选出10-11个特别有代表性的城镇重点打造,力争用3-5年的时间实现山东在'全国百强镇' 中零的突破。"宋守军说。
据悉,在支持100个小城镇建设的具体措施方面,将实施扩权强镇,保障发展用地等措施。同时在税收、资金扶持等方面也将给予倾斜。