山东“打传”成效显著

　　导报讯 自去年全省打击传销工作联席会议开展以来，针对传销的危害与特点，山东省各级工商机关在“迎世博，禁传销”、春季打击传销和打击网络传销等多次专项执法行动中，及时理清思路，坚持抓苗头、早预警，抓协作、打重点，抓预案、重维稳，多措并举，查处了一批大案要案，营造了打击传销的高压态势。

　　今年国庆节期间，省工商局根据举报，对德州市一起某政府部门公职人员涉嫌传销的案件进行了查办。当事人起初在其妻介绍下经销某直销企业产品，后在德州自立团队发展下线会员。截至案发时，该团队已发展数百人，参与人员涉及省内外多个地区。这是近年来我省出现的首起打着合法直销企业名义聚众传销的案件，也是一起公职人员参与传销并成为团队头目的典型案例。去年以来，全省系统共查处传销案件36件，取缔传销窝点和场所82个，清查驱散传销人员3548人次。

　　开展创建“无传销社区（村）”活动以来，各地坚持打击传销重心下移、关口前移，充分发挥居委会、村委会、派出所、工商所等基层组织的作用，重点抓好法制宣传教育、出租房屋管理和流动、暂住人口管理，努力推动打击传销工作深入社区基层，较好实现了由“以打为主”向“打防并举、重在预防”的转变。经过3年多努力，全省17市已全部完成创建规划，创建无传销社区（村）2.4万余个。

　　在此基础上，今年年初，启动了创建“无传销街道（乡镇）”工作。省工商局会同省综治办、省公安厅、省民政厅制定印发了创建实施意见，之后又以省综治办名义印发了创建规划和考核办法，为创建工作顺利实施提供了有力制度保障。截至目前，全省已创建“无传销街道（乡镇）”661个，占总规划数量的44%。通过开展创建工作，我省基层社区传销防控机制建设普遍加强，群防群治的局面初步形成。

　　目前，有23家直销企业在我省设立了省级分公司。其中，已获准在我省开展直销业务的企业有9家，分支机构40个，服务网点738个，直销员17万人。

　　在直销监管方面，全省系统进一步完善了政企沟通制、行政指导制、部门协作制、统一掌控制、信用管理制和监管工作信息化监管机制。今年年初，省工商局及时部署开展了直销产品流通领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的专项行动，查获了一批制售假冒安利、玫琳凯、无限极、完美、新时代等直销品牌产品，有力地维护了直销企业和消费者的合法权益。今年以来，全省各级工商机关对直销企业发出提醒、告诫140余次，指导直销企业整改各类问题200多个。

　　在做好行政指导的同时，各级工商机关始终坚持对直销企业从严监管、严格规范。两年来，全省工商系统共查处各类直销违法案件35件，案件总值255万元。今年10月，省工商局又制定出台了《关于进一步加强直销监督管理工作的意见》，进一步明确了省、市、县三级工商机关直销监管工作的职责分工、管辖范围和工作重点，有力推进了直销监管责任的落实。

　　下一步，各级工商机关将继续强化工作措施，以不断巩固、扩大防控传销工作的成果为重点，推进全省打击传销工作深入开展和取得实效。进一步加强与联席会议成员单位之间的协作，探索有效打击传销尤其是网络传销的工作方法及策略，形成工作合力，提升执法效能。以传销活动易发、多发区域和以“资本运作” 等名义以及利用互联网从事传销的活动为重点，深入排查案件线索，狠抓案件查办力度。同时，建立健全快速有效的应对突发事件的预警机制和重大事件报告制度，切实维护社会的安全稳定。坚持宣传与创建齐抓并举，深入推进防控传销体系建设。在巩固 “无传销社区（村）”创建成果的基础上，认真做好“无传销街道（乡镇）”创建工作，加快创建进度。进一步探索对直销企业监管方式，确保省内直销企业的经营活动守法、公平、有序，逐步形成对直销企业监管有效的模式。