“山东邮电大学”纯属网上制造 本科名义骗人

　　无需出门，只需一台电脑就可学到大学知识，学习时间还完全由自己掌握。目前，网络教育因其便利性等特点，逐渐成为在职人员继续深造的新宠。不过，网络教育存在的乱象，使其几乎成了获得学历的捷径。有人甚至称之为“买文凭”。

　　近日，记者暗访发现，网络教育的乱象主要包括三个方面：办假证者在网上设立没有实体院校的虚拟大学，以办毕业证为名招生骗钱;学历代办中介与民办高校勾结，又与全国民办高校信息查询的网站联合，让虚假学历信息“以假乱真”;部分有资质的网络教育试点高校，亦存在对招生、授课、考试管理不严的情况。

　　花1500元，就可以拿到本科毕业证?日前，市民张先生想通过网络教育拿一个本科学历。一位自称是“山东邮电大学”员工的网友向他如此承诺。记者调查发现，“山东邮电大学”根本不存在，该网站冒用山东邮电学校的信息，在网上诈骗钱财。

　　买文凭遭遇骗局

　　张先生今年28岁，中专学历，在某集团的汽车修理厂工作。自从中专毕业后，他一直尽心工作，却因为学历太低，屡屡丧失升职机会。他身边的几位中专同学，通过自考、网络教育等高校教育，已拿到本科文凭，令他非常羡慕。“他们基本上没怎么学习，等于花钱买了个文凭。一般花费八九千元就能达到目的。”张先生说，他只想拿个本科学历，帮助自己晋升更高的职称，能否学到东西并不重要。

　　前一段时间，张先生在网上寻找本科学历的报名电话。通过QQ号，联系到一位自称姓梁的老师。

　　张先生说，对方自称可帮助办理“山东邮电大学”的毕业证。只需交1500元，便可拿到一个本科毕业证。而且，该证书可以在正规学历网站上查到。他们直接跟“山东邮电大学”网站的后台联系，把证书信息录入学校网站系统，这样学历信息在学校官网上便可查询。

　　假网站漏洞百出

　　张先生根据梁某提供的网址，登录“山东邮电大学”的网站，发现该网站十分简陋。

　　“这个网站看起来不像真的，我咨询了一位教育部门的朋友，发现山东根本没有‘山东邮电大学’这所高校。”张先生说，前段时间，“天津文理大学”、“华北科技学院”等“野鸡大学”陆续被曝光，这些学校都只有网站，没有学校，被不法者利用，以办理文凭为名骗钱。

　　记者根据张先生提供的网址登录“山东邮电大学”网站。网页上写着“德才兼备 知行合一”，而这是北京航空航天大学的校训。

　　该校的简介是由山东大学的简介修改而成，几乎只改了学校名字和校区数量，其他内容完全雷同。山东大学相关部门的工作人员告诉记者，他们并不知道有个“山东邮电大学”，山大的领导更没人在该校任职。

　　网站上一条“山东邮电大学副院长许亚军同志被表彰为北京市劳模”的信息挂在显眼位置。根据比对，该信息源于北京城市学院，内容是该校校长被北京市政府评为北京市劳模。“山东邮电大学”更改校长名字后，盗用了其他全部内容。

　　“名校”原来是李鬼

　　网站共显示17篇校内新闻，最早的发表于2009年10月18日，最新的发表于2010年11月1日。新闻均“改编”自山东师范大学、山东科技大学、山东经济学院、北京邮电大学等高校。

　　百度、谷歌的搜索结果显示，“山东邮电大学”活跃期约在2010年下半年。

　　网站信息显示，“山东邮电大学”位于槐荫区王府庄376号，还附有联系电话和联系人宋老师的信息。

　　记者拨通了宋老师的电话。他说，他是山东邮电学校的老师，山东只有他们这一个邮电专业高校，并没有“山东邮电大学”。他怀疑自己学校的信息被不法分子盗用。

　　宋老师说，2009年年底，他们学校进行招标，公布了办公电话。此后，他经常接到陌生人的电话，询问“山东邮电大学”的情况。学校立即与山东省通信管理局相关部门联系，得到的答复是“网站的服务器在欧洲，无法关闭该网站”。

　　山东省教育厅的工作人员查询后告诉记者，“山东邮电大学”确实不存在。

　　学历中介→办理证书→学校认证→网站确认

　　民办高校不检点 假学历摇身“变真”

　　在很多人的印象中，“买文凭”还处于办假证的阶段，一位业内人士却向记者透露，如今买文凭也已大不一样，程序上有模有样。学历中介向客户推荐的可买文凭的高校中，除了像“山东邮电大学”这样的假大学外，还有不少民办高校的网络教育。由此得来的文凭，不仅能在当事民办高校验证信息，甚至可在全国民办高校的相关网站上验证，“学历制造”形成一条巨大的产业链。

　　学历中介“神通广大”

　　昨天，记者以办理网络教育学历为名，通过QQ联系上一个中介。负责人自称姓李，可帮助客户办理各种学历。李女士向记者提供了一份学校名单，其中有156所高校，分为A、B、C三类。A类为非实体高校，一共有96所，几乎全部是虚拟大学，“山东邮电大学”就位列其中。B类属于实体高校，但已被合并或挂靠至其他高校，目前已停止招生。C类是实体高校，并且还在招生。

　　类别还可细分为有实体，无网站;有实体，有网站;无实体，有网站三种。其中“无实体，有网站”大都是假证。对于有实体的学校，又分为两种，年检合格有招生资格的和年检不合格停止办学的。

　　李女士说，现在的用人单位主要是在“中国高等教育学生信息网(学信网)”查询学历的真伪。而民办非学历教育获得的证书不能在“学信网”查到，最直接的办法就是在学校网站或中国民办高等教育学生信息网(民教网)查询。

　　李女士说，他们办理的“民办非学历证书”(不具有国家承认的学历证书性质)不是学历，而是类似于结业证的学习经历证明。中介付给民办高校费用，学校制作证书、将信息传至网站。然后，中介与“民教网”的相关负责人联系，也将学生信息传至“民教网”，中介从中赚取差价。

　　未通过年检停止办学的学校，办出的毕业证怎么可能是真的?李女士举例解释说，某学校今年已不具备办学资格，但它在两年前可以招生，将毕业时间写为两年前的日期，便可以顺利通过验证。

　　“民教网”是圈钱网站?

　　齐悦(化名)曾是济南一家学历中介的员工。他说，网上代办的学历都是假的，只不过假的含义有所区别。对于那些虚拟高校，办理的毕业证书肯定也是虚拟的。而对于一些民办高校，中介确实有能力让学历证书“以假乱真”。“只要民办高校和统计民办高校学生信息的网站愿意用证书换钱，验证学历还是难事吗?”齐悦说，代办“真学历”的中介，大多是办理“民办非学历证书”。

　　齐悦说，目前，有两个“民教网”同时运行，一个全名为中国民办高等教育学生信息网，另一个是中国民办高等教育信息网，均称可提供民办院校证书查询。

　　两个网站原本是一家，由于内部分歧而分家。网上的办理民办院校毕业证的广告，总以“可上民教网查询”为噱头。

　　记者联系了中国民办高等教育信息网的工作人员，对方拒绝回答任何问题。

　　中国民办高等教育学生信息网一位孙姓工作人员说，“民教网”成立之初，确实发现其技术支持单位利用工作之便，添加虚假学生信息。后因研发机构与技术支持单位的建网理念不同分为两家。

　　与“民教网”类似的还有“民学网”。在一些网络论坛，网友对这三家网站褒贬不一，有的认可其中一家，有的认为三家都系圈钱网站。

　　记者了解到，两家“民教网”所提供的信息查询并不具有权威性与准确性。

　　代办中介互相拆台

　　齐悦说，在以往的假学历证书办理中，不法分子常常通过以下四种手段，给办证者造成“真学历”的假象。

　　1.木马。借让客户核对照片的机会，给客户的电脑种下木马程序。客户随便输入字符，在教育网上查到的都是自己的信息。这个只适合客户自己的电脑，换个电脑就查不到了，是比较低级的技术。

　　2.域名劫持。直接把客户访问的网址跳到其他网页，一样可以查到自己的信息，此技术欺骗性非常高。

　　3.套号。由于成人教育和其他部分高等教育信息中，没有学生的照片，很多人就利用这一漏洞，给客户套取毕业的毕业编号。其实，该毕业证编号不可能转为客户的。

　　4.挂网。网络“高手”利用网站的某些设计漏洞，入侵后添加、更改数据，然后做个假证书给客户。由于国家级网站的安全性较高，自检比较及时，添加、更改的数据，不久便会撤销。所以，有的客户交钱时能在网站验证信息，过了几天，信息却查不到了。

　　记者随机联系了几个代办学历的中介，他们互相拆台，声称其他中介都是通过以上手段中的一种造成“真学历”的假象，自己才是“诚信经营”。

　　百度推广推波助澜

　　记者以“学历”、“办证”等关键词通过百度搜索，搜索结果的前几条都是学历代办中介的信息，均来自百度推广。“我们收三四千元办证费不算高，每天在百度竞价排名的成本就得几千元。”暗访中，一位学历代办中介告诉记者，他们表面上是培训机构，其实就是办证的，“百度推广的审核也是睁一只眼闭一只眼”。

　　对此，百度济南分公司工作人员杨先生说，企业或其他机构申请做百度推广时，他们都会进行严格的审查，绝不允许这种情况出现在百度推广中，建议记者向百度推广举报。

　　山东鹊华律师事务所律师胡春雨说，花钱购买文凭，不管得到的证书是真是假，均属于违法行为。与传统的制贩假证行为不同，信息时代的违法、犯罪活动往往借助于网络技术，使其行为的实施及后果更加便利、快捷、广泛，社会危害也就更大。

　　从百度搜索的情况看，针对“全国各大学毕业证书快速领取、无需复杂上课”等信息，只要稍微尽到注意义务，网络经营者便可判断为制贩假证的行为。作为相应网络空间的支配者，便有义务根据其技术条件加强管理、净化网络空间，避免沦为违法犯罪活动的帮凶。

　　对于虚拟大学设立网站一事，山东省通信管理局市场监管处的许处长说，处理此类网站要走程序。首先得由相关部门确定网站性质，提出解决方案。类似的可向教育厅举报，教育厅上报教育部，再由教育部与他们的上级主管部门协调。接到上级通知后，他们会根据相关规定处理。

　　学历代办中介与民办高校、学生信息网站金钱交易，其行为已涉嫌触犯法律，使网络教育蒙羞。而正规的网络教育试点高校，同样存在对招生、教学、考试把关不严的情况。有的校外学习中心表示，只要交够费用，学员便可获得“免试入学、无需学习、有人替考”的一条龙服务。对此，高教专家认为，网络教育必须出重拳加以整治。

　　学习中心自称免试入学、无需学习、有人替考

　　网络教育与买文凭画等号?

　　招生点违规拉客

　　教育部公布的信息显示，2011年，全国共有68所现代远程教育试点高校可以开展网络高等学历教育招生，达到相关要求的毕业生可获得国家承认的本、专科学历。试点高校所设的校外学习中心，只能在试点高校的统一组织下配合开展招生工作，严禁委托个人或中介机构代理招生。

　　记者在大润发超市历城店附近的一个写字楼上，找到了两家不具备招生资质的自考、网络教育招生点办公室。其中一家招生点的工作人员说，他们是个函授站，主要负责自考、网络教育的招生。虽然试点学校网站上查不到他们这个机构，但他们其实就是高校的学习中心，招生好几年了，都没出现过问题，信誉很好。“有些招生点比较小，收费较高，自己招了人再卖给其他招生点赚取差价，你可千万别上当。”这名工作人员说。

　　西安交大是几个报名点极力推荐的学校。西安交大在济南唯一的校外学习中心华夏艺术学院的工作人员说，他们在济南没有委托个人或者机构代理招生，与各报名点没有任何关系，建议学员到学习中心直接报名，以防受骗。

　　“你拿学历我收钱”

　　报考网络教育，通过入学学历审核与入学考试后，学生便可通过网络进行学习。学习流程一般分为网上教学、课件学习、网上答疑讨论、平时作业、教材自学、学习中心辅导和期末考试等环节。网上答疑讨论、平时作业往往会占有一定比例的分数，会影响毕业成绩。

　　在山东经济管理干部学院办公楼，记者见到了号称提供网络教育一条龙服务的济南翰华文化培训学校。工作人员说，如果学员没有时间学习，他们另外收取一定费用后，可找学生替学员完成网络答疑、平时作业、参加期末考试。“我们跟其他的招生点不一样，我们校长是教授，学生资源很多，我们收取一定费用给学生，然后找学生帮你写作业、论文和替考。”工作人员说，作业和期末考试，每门30元左右，专升本层次的统考大约600元一门。

　　记者电话联系北京科技大学济南学习中心(山东省城镇劳动就业训练中心)，接电话者误以为记者是朋友介绍的熟人。“我们中心是北京科技大学正规的学习中心，学校网站上都有公示。既然是熟人，到时候作业、考试题、内部资料什么的，我都可以提前给你。”这位老师说，学习中心的很多环节都由她负责，自然会对熟人特殊照顾。

　　刘君(化名)是华南理工大学的在读研究生，曾参评该校网络教育本科毕业生的论文，也改过期末考试试卷。他觉得对于高校来说，网络教育盈利的色彩显然重于教育。“上次评的论文，质量虽然很差，但在校方的授意下，还是通过了。学校对‘网络生’的要求很低。”刘君说，“考试据说很严格，但我改试卷时，发现很多雷同卷，不知道他们是怎么抄的。”

　　刘君与一起改卷的同学讨论过网络教育办学质量的问题，最终大家的结论是：网络教育的招生、授课比较混乱。学费直接和学校、学习中心的收入挂钩，很多时候都是“你拿学历我收钱”，大家没必要较真。

　　整治乱象需出重拳

　　只需交钱，不用付出时间和精力，就可以拿到一个国家承认的学历证书，这对很多在职人员很有吸引力。

　　不过，这种乱象显然会导致网络教育自食恶果。几年前，高等网络教育“缩水”的问题就引起广泛关注，清华大学的退出，更是将网络教育推上风口浪尖。不少高教专家认为，高校网络教育资源免费向社会大众开放、建设公共资源平台具有重大意义，但前提是必须规范、严谨办学。

　　教育部学位与研究生司司长张尧学认为，国家应进一步建立完善现代远程教育法律法规，规范包括学历学位教育在内的、终身学习的继续教育办学体系。抓紧实施现代远程教育质量评估，对于教学质量不达标，且在办学过程中存在违规行为的试点高校，严格实行以“停止招生”等措施为主的“摘牌”制度。

　　山东大学继续教育学院院长赵炳表示说，网络教育目前确实存在一定问题，但这不是网络教育发展的主流。在新的时期，网络教育也面临着转型的问题。